Page 121 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 121
ส�ำนักงำนคณะกรรมกำรสิทธิมนุษยชนแห่งชำติ
๓.๓.๓ กฎหมายอินเดีย
๑) รัฐธรรมนูญอินเดีย
รัฐธรรมนูญอินเดีย มีหลักเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติและความเท่าเทียมกัน ดังนี้
การห้ามเลือกปฏิบัติ (Discrimination)
มาตรา ๑๕ มีหลักว่า
(๑) รัฐจะต้องไม่เลือกปฏิบัติต่อพลเมืองด้วยเพียงเพราะเหตุแห่งศาสนา เชื้อชาติ เพศ สถานที่เกิด
(๒) พลเมืองจะต้องไม่ถูกท�าให้เสียสิทธิ หรือถูกจ�ากัด หรืออยู่ภายใต้เงื่อนไขใด ในกรณีต่อไปนี้
ด้วยเพียงเพราะเหตุแห่งศาสนา เชื้อชาติ เพศ สถานที่เกิด
(ก) การเข้าถึงร้านค้า ร้านอาหาร โรงแรม สถานที่ให้บริการเกี่ยวกับความบันเทิงสาธารณะ
หรือ
(ข) การใช้แหล่งน�้า สถานที่อาบน�้า ถนน สถานที่ใด ๆ ซึ่งได้รับเงินอุดหนุนทั้งหมดหรือ
บางส่วนจากรัฐซึ่งเปิดให้ใช้แก่บุคคลทั่วไป
ความเท่าเทียมกัน (Equality)
มาตรา ๑๖ วางหลักเกี่ยวกับความเท่าเทียมกัน (Equality) ดังนี้
พลเมืองทุกคนมีโอกาสอย่างเท่าเทียมกัน (Equality of Opportunity) ในเรื่องเกี่ยวกับการ
จ้างงานหรือการแต่งตั้งให้ด�ารงต�าแหน่งใด ๆ ในภาครัฐ
พลเมืองจะต้องไม่ถูกเลือกปฏิบัติเพียงเพราะเหตุแห่งศาสนา เชื้อชาติ เพศ เชื้อสายวงศ์ตระกูล
สถานที่เกิด ที่อยู่อาศัย ในกรณีที่เกี่ยวกับการจ้างแรงงานและการด�ารงต�าแหน่งใด ๆ ในภาครัฐ
๓.๓.๔ เครือรัฐออสเตรเลีย
รัฐธรรมนูญของเครือรัฐออสเตรเลีย มีลักษณะแตกต่างจากรัฐธรรมนูญประเทศอื่น ๆ เช่น
สหรัฐอเมริกา ที่มีการบัญญัติสิทธิเสรีภาพโดยทั่วไปของพลเมืองไว้ในรัฐธรรมนูญ โดยรัฐธรรมนูญเครือรัฐออสเตรเลีย
รวมถึงรัฐธรรมนูญระดับมลรัฐต่าง ๆ ในออสเตรเลียนั้น มิได้มีการบัญญัติถึงสิทธิเสรีภาพโดยทั่วไปของประชาชนไว้
ประเด็นการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพจึงขึ้นอยู่กับกฎหมายเฉพาะที่เกี่ยวข้อง
ดังนั้น กฎหมายเกี่ยวกับความเท่าเทียมกันและการห้ามเลือกปฏิบัติของออสเตรเลีย จึงพิจารณาได้
จากกฎหมายเฉพาะซึ่งอาจจ�าแนกพิจารณาได้ทั้งในระดับสหพันธรัฐและระดับมลรัฐ ดังนี้
๓.๓.๔.๑ กฎหมายระดับสหพันธรัฐ
ในระดับสหพันธรัฐนั้น เครือรัฐออสเตรเลียมีกฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติ ซึ่ง
อยู่ภายใต้การบังคับใช้กฎหมายโดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนออสเตรเลีย ได้แก่ พระราชบัญญัติคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนออสเตรเลีย (Australian Human Rights Commission Act 1986) พระราชบัญญัติการเลือกปฏิบัติ
120
