Page 59 - หนังสือรับรองการเกิด
P. 59
51
สิ่งที่ห่วงใยคืออ�จจะเป็นบุคคลคนเดียวกันหรือไม่ระหว่�งบุคคลที่ปร�กฏอยู่ในภ�พถ่�ยใบหน้�ของบัตรประจำ�ตัว
และบุคคลที่ม�ยื่นคำ�ร้องขอหนังสือรับรองก�รเกิด (ท.ร.๒๐/๑) น�ยทะเบียนต้องพิจ�รณ�ในเรื่องนี้แล้วก็บันทึกพ�ไป
หน้�ที่เปลี่ยนแปลงอันเหตุเนื่องม�จ�กก�รทำ�ศัลยกรรมใบหน้�หรือในกอนิดอื่นๆ ซึ่งมีข้อมูลตรงกันแต่พ�ไปหน้�ดูแล้ว
มิใช่เป็นบุคคลคนเดียวกันนี่คือข้อห่วงใยสิ่งที่เป็นผลจ�กก�รได้หนังสือรับรองก�รเกิดและมีคว�มก้�วหน้�ไม่ว่�จะเป็นใน
เรื่องไหนๆ ก็เป็นเรื่องที่สำ�คัญมีตัวอย่�งของบุคคลที่มีเลข ๑๓ หลักแต่ไม่มีหนังสือรับรองก�รเกิดหรือเคยมีสูติบัตรแต่ถูก
ยกเลิกเพิกถอนด้วยเหตุประก�รต่�งๆ มีตัวอย่�งที่คงจะต้องรวบรวมและให้คำ�แนะนำ�กันต่อไป
หลังจ�กที่ได้เขียนข้อคว�มเกี่ยวกับก�รขอและเผยแพร่ไประดับหนึ่งแล้วมีบุคคลที่เคยขอคำ�ปรึกษ�และได้รับ
ก�รช่วยเหลือ จนกระทั่งหล�ยร�ยประสบผลสำ�เร็จได้หนังสือรับรองก�รเกิด (ท.ร.๒๐/๑) และถือว่� เป็นกุญแจ
ดอกสำ�คัญ หรือว่�เป็นใบเบิกท�งนำ�ไปสู่ก�รกำ�หนดสถ�นะบุคคลหรือใช้สิทธิในด้�นอื่นๆ อีกตัวอย่�งของที่เขียนไปแล้ว
คือเรื่อง “วิชัย ไม่ไกลเกินเอื้อม” วิชัยฯ ซึ่งเป็นบุตรของบุคคลช�วเมียนม� แต่เกิดและมีภูมิอยู่ที่อำ�เภอแม่สอด จังหวัด
ต�ก หลังจ�กที่ถูกปฏิเสธจ�กปลัดอำ�เภอแม่สอด วิชัยฯได้ไปปรึกษ�ทน�ยคว�มที่คลินิกเกี่ยวกับแรงง�นข้�มช�ติ แต่สิ่งที่
ยกเหตุผลม�อุทธรณ์โต้แย้งคำ�สั่งท�ปกครอง ยังมีน้ำ�หนักและเรื่องร�วประกอบไม่เพียงพอ หลังจ�กที่วิชัยฯ ของคำ�ปรึกษ�
กับผม โดยท่�นส�ม�รถไปศึกษ�ได้จ�กกระบวนก�รและถ้อยคำ�ที่อุทธรณ์โต้แย้งคำ�สั่งซึ่งปร�กฏอยู่ก่อนหน้�นี้ และมีผลที่
เกิดขึ้นหลังจ�กก�รอุทธรณ์โต้แย้งคำ�สั่งท�งปกครอง ไปเรียบร้อยแล้ว
ผลที่เกิดขึ้นหลังจ�กวิชัยได้หนังสือรับรองก�รเกิดท่�นก็จะห�อ่�นได้จ�กบทเขียนก่อนหน้�นี้แล้ว มีตอนที่สำ�คัญของ
“วิชัยที่ไม่ไกลเกินเอื้อม” คือหลังจ�กที่วิชัยได้รับก�รลงร�ยก�รสัญช�ติไทยต�มม�ตร� ๒๓ ด้วยก�รมีหนังสือรับรองก�ร
เกิด (ท.ร.๒๐/๑) ซึ่งปลัดอำ�เภอแม่สอดใช้อำ�น�จปฏิบัติร�ชก�รแทนน�ยทะเบียนอำ�เภอแม่สอด ออกหนังสือรับรองก�ร
เกิด (ท.ร.๒๐/๑) ให้ไปยื่นคำ�ร้องขอลงร�ยก�รสัญช�ติไทยในทะเบียนบ้�นต�มม�ตร� ๒๓ ซึ่งได้รับก�รอนุญ�ตจ�กน�ย
อำ�เภอแม่สอด และทำ�บัตรประจำ�ตัวประช�ชนต�มที่กำ�หนดเรียบร้อย แล้ว ก็ไม่ได้ติดต่อกันอีก
หลังจ�กที่ได้รับอนุญ�ตลงในก�รสัญช�ติไทย ผ่�นพ้นไปเป็นเวล� ๒ ปีเศษ วันหนึ่ง วิชัยฯ โทรศัพท์ม�แจ้งผล
ให้ทร�บว่� วิชัยฯ พ้นจ�กก�รเป็นทห�รเกณฑ์ รับใช้ช�ติและได้ลงไปรับร�ชก�รในจังหวัดช�ยแดนภ�คใต้ และกลับม�
อยู่ที่อำ�เภอแม่สอดเหมือนเดิม ซึ่งถือว่�เป็นเรื่องที่ช�ยไทยที่ประสงค์จะเป็นทห�รรักษ�ช�ติรักษ�ป้องกันประเทศช�ติ ทั้งๆ
ที่ตัวเองไม่ได้มีบิด�ม�รด�เป็นบุคคลสัญช�ติไทย แต่จิตใจของวิชัยฯไม่ได้เป็นคนที่ทิ้งแผ่นดินเกิด กลับไปเป็นผู้ที่รับใช้ช�ติ
ก�รไปเป็นทห�รประจำ�ก�รในจังหวัดช�ยแดนภ�คใต้ ซึ่งชีวิตมีคว�มเสี่ยงพอสมควร แต่ด้วยคว�มตั้งใจวิชัยฯ จึงไม่เกรงต่อ
ก�รเสี่ยงภัย เสี่ยงชีวิต จนพ้นระยะเวล�ที่กำ�หนด จ�กนั้น ได้ย้อนกลับม�อยู่ที่อำ�เภอแม่สอดดังเดิม
เมื่อประม�ณปล�ยเดือน สิงห�คม ๒๕๕๗ ผมได้ไปพบวิชัยฯ ที่อำ�เภอแม่สอด เร�ได้พบกันครั้งแรก หลังจ�ก
ที่ให้คำ�ปรึกษ� โดยที่ไม่รู้จักกัน ไม่เคยพบกันม�ก่อน วิชัยฯไปเป็นทห�รเกณฑ์กลับม�วันนั้นเร�ได้พบกันครั้งแรก ถ่�ย
ภ�พร่วมกันและได้มอบหนังสือที่เขียนไว้ จ�กก�รพิมพ์โดยสำ�นักง�นคณะกรรมก�รคุ้มครองเด็กแห่งช�ติชุดแรก บอกให้วิ
ชัยฯ รับไปเป็นที่ระลึกว่� เป็นหนึ่งในบทละคร ตัวละครเอกที่เดินเรื่องก�รขอหนังสือรับรองก�รเกิด (ท.ร.๒๐/๑) ที่สำ�เร็จ
ได้เป็นขั้นตอนสำ�คัญ และเมื่อไม่น�นม�นี้ วิชัยฯ ส่งข่�วพร้อมกับส่งบัตรเชิญ เพื่อเชิญไปร่วมพิธีมงคลสมรสของ“วิชัย ผู้
ที่ไม่ไกลเกินเอื้อม” ซึ่งสมรสกับส�วไทย ที่มีภูมิลำ�เน�อยู่ที่จังหวัดพระนครศรีอยุธย� เมื่อประม�ณไปปล�ยปี ๒๕๕๘
จ�กง�นมงคลสมรสและก�รเปลี่ยนสถ�นะของวิชัยฯ ทำ�ให้วิชัยฯ มีจุดเก�ะเกี่ยวกับบุคคลสัญช�ติไทย และมีคว�ม
เป็นผู้มีสัญช�ติไทยเต็มตัว นับเนื่องจ�กวันที่เข�ได้รับก�รลงร�ยก�รสัญช�ติในทะเบียนบ้�น ในฐ�นะที่เกิดในประเทศไทย
นั่นคือ มีโอก�สพิสูจน์จนน�ยทะเบียนเชื่อและออกหนังสือรับรองก�รเกิดให้ ก�รที่มีหนังสือรับรองก�รเกิด (ท.ร.๒๐/๑)
เท่�กับพลิกชีวิตของวิชัยฯ ซึ่งวันนี้ “วิชัย ไม่ไกลเกินเอื้อม”แล้ว ชีวิต ที่เหลือจะเดินต่อไปอย่�งไรเร�ม�ติดต�มวิชัยฯ กัน
ต่อ เพร�ะวิชัยฯ ยังมีภ�รกิจที่ต้องไปช่วยพี่ของตัวเองอีก ๒ คนและพ่อ แม่ซึ่งยังไม่มีสัญช�ติไทยให้ได้รับก�รกำ�หนดสถ�นะ
บุคคลที่ถูกต้องต่อไป
เรื่องเล่าเคล้าสิทธิมนุษยชน...ว่าด้วย "หนังสือรับรองการเกิด" และองค์ความรู้เกี่ยวกับการทะเบียนราษฎร
