Page 58 - หนังสือรับรองการเกิด
P. 58
50
ผู้อำ�นวยก�รทะเบียนกล�งเวียนแจ้งโดยสรุปใจคว�มสำ�คัญว่� ให้ปรับเปลี่ยนเรื่องก�รบริก�รอำ�นวยคว�มสะดวก
แก่ประช�ชนใหม่และเพื่อให้กรรมปฏิบัติง�นของสำ�นักทะเบียนอำ�เภอและสำ�นักทะเบียนท้องถิ่นในเรื่องก�รออกหนังสือ
รับรองก�รเกิด (ท.ร.๒๐/๑) ซึ่งก�รแจ้งเวียนดังกล่�ว เป็นประโยชน์ต่อระบบก�รปฏิบัติก�รอย่�งยิ่ง เพร�ะถ้�สมมุติว่�
น�ยทะเบียนออกหนังสือรับรองก�รเกิด (ท.ร.๒๐/๑) ไว้ให้กับใครที่คำ�ขอโดยชอบด้วยกฎหม�ย หน้�ที่ของสำ�นักทะเบียน
ต้นท�งที่ออกหนังสือรับรองก�รเกิด (ท.ร.๒๐/๑) จะทำ�ก�รนำ�ผลของ ท.ร.๒๐/๑ ซึ่งมีข้อคว�มที่ประกอบด้วยข้อมูลของ
ผู้ยื่นคำ�ขอ ประกอบด้วยพย�นหลักฐ�นได้แก่ พย�นบุคคล พย�นเอกส�รรวมถึงภ�พถ่�ยล�ยพิมพ์นิ้วมือ และล�ยมือชื่อ
พร้อมตำ�แหน่งของน�ยทะเบียนที่ออกหนังสือรับรองก�รเกิด (ท.ร.๒๐/๑) เป็นฉบับใดที่ลงน�ม ระบุตำ�แหน่งในก�รใช้
อำ�น�จที่ชอบด้วยกฎหม�ย และลงวันที่ ลงฉบับที่/พ.ศ.ไว้ จ�กนั้นสแกนเก็บเข้�ไว้ในระบบคอมพิวเตอร์ของสำ�นักทะเบียน
กล�ง ผลของก�รสแกนหนังสือรับรองก�รเกิด (ท.ร.๒๐/๑) เก็บไว้จ�กทุกสำ�นักทะเบียนที่ออกให้กับบุคคลยื่นคำ�ขอก็จะ
ส�ม�รถทำ�ให้ตรวจสอบก�รออกหนังสือรับรองก�รเกิด (ท.ร.๒๐/๑) ได้รวมถึง ถ้�ห�กว่�บุคคลที่เป็นเจ้�ของหนังสือรับรอง
ก�รเกิด (ท.ร.๒๐/๑) ไปติดต่อร�ชก�ร ณ ท้องที่อื่นนอกจ�กท้องที่ๆ มีภูมิลำ�เน�ในก�รขอหนังสือรับรองก�รเกิด (ท.ร.
๒๐/๑) เอกส�รห�ย หรือต้องก�รเอกส�รเพิ่มเติมก็ส�ม�รถยื่นคำ�ขอ/สำ�เน�หนังสือรับรองก�รเกิด (ท.ร.๒๐/๑) สำ�นัก
ทะเบียนใดก็ได้ทั่วประเทศ โดยเสียค่�ธรรมเนียมต�มที่ระเบียบกฎหม�ยบัญญัติไว้ ก็จะเป็นพย�นหลักฐ�นที่จะนำ�ไปส่งให้
กับคนที่ต้องก�รใช้เอกส�รมห�ชนเพื่อยืนยันสิทธิว่� เกิดในประเทศไทย นี่คือ ระบบที่พัฒน�ขึ้นม�
สิ่งที่น�ยดลเดช พัฒนรัฐ รองอธิบดีกรมก�รปกครอง ในฐ�นะรองผู้อำ�นวยก�รทะเบียนกล�งปฏิบัติร�ชก�รแทน
ผู้อำ�นวยก�รทะเบียนกล�ง ห่วงเรื่องนี้ ก็คือ เรื่องของก�รที่บุคคลเคยม�ถ่�ยรูปทำ�บัตรประจำ�ตัวบุคคลต่�ง ๆ ที่มีภ�พ
ใบหน้�อยู่ในฐ�นข้อมูลของสำ�นักทะเบียนกล�ง แต่ปร�กฏว่� ภ�ยหลังได้ไปทำ�ศัลยกรรมใบหน้� หรือว่�ได้เคยทำ�บัตร
เก่� ถ่�ยรูปไปน�นแล้ว ทำ�ให้ภ�พถ่�ยที่ปร�กฏอยู่ในฐ�นข้อมูลกับภ�พใบหน้�ปัจจุบันของบุคคลอ�จจะไม่เหมือนกัน จึง
จำ�เป็นต้องมีก�รตรวจสอบภ�พถ่�ย ทั้งภ�พในวันที่ม�ยื่นคำ�ขอหนังสือรับรองก�รเกิด (ท.ร.๒๐/๑) จ�กตัวจริง ภ�พถ่�ย
ณ วันยื่นคำ�ร้องกับภ�พถ่�ยบนฐ�นข้อมูลบัตรและถ�มว่�มีก�รเปลี่ยนแปลงใบหน้� โดยก�รไปทำ�ศัลยกรรมใบหน้� ก็
คงจะต้องมีหนังสือรับรองจ�กศัลยแพทย์และกำ�หนดให้น�ยทะเบียนบันทึกข้อมูลที่เกี่ยวข้องไว้ เพื่อป้องกันก�รทุจริต สวม
ตัว อันจะเกิดคว�มเสียห�ยและผลกระทบต�มม�อีกม�กม�ย
เพื่อให้ก�รบริก�รของสำ�นักทะเบียนอำ�เภอและสำ�นักทะเบียนท้องถิ่นในเรื่องก�รออกหนังสือรับรองก�รเกิด (ท.ร.
๒๐/๑) เป็นไปด้วยคว�มเรียบร้อย และถูกต้อง จึงได้จัดทำ�โปรแกรมก�รปฏิบัติง�นในก�รออกหนังสือรับรองก�รเกิด (ท.ร.
๒๐/๑) ด้วยระบบคอมพิวเตอร์ที่ใช้ในก�รบริก�รประช�ชนของสำ�นักทะเบียนรวมทั้งจะทำ�คู่มือในก�รใช้โปรแกรมเพื่อให้
สำ�นักทะเบียนทุกแห่งออกหนังสือรับรองก�รเกิด (ท.ร.๒๐/๑) ด้วยระบบคอมพิวเตอร์โดยมีแนวท�งปฏิบัติที่ต้องซักซ้อม
คว�มเข้�ใจเพิ่มเติมต�มหนังสือที่ม�หล�ยเรื่องต�มหนังสือข้�งต้น นับได้ว่� รอบคอบและมีผลดีม�ก
สิ่งที่เป็นประโยชน์ ก็คือ ประช�ชนได้ประโยชน์ ท�งร�ชก�รก็ส�ม�รถมีฐ�นข้อมูลของบุคคลที่ยื่นคำ�ขอและเอกส�ร
ที่เกี่ยวข้องในก�รสอบสวนพย�นหลักฐ�นทั้งหมดเอ�ไว้ยืนยัน เมื่อมีกระบวนก�รที่ต้องตรวจสอบว่� จะเป็นเรื่องของก�ร
ตรวจสอบคว�มจริงที่เกิดขึ้น ตรวจสอบก�รทุจริตท�งทะเบียน รวมถึงนำ�ไปสู่ฐ�นข้อมูลว่� มีบุคคลที่ยังไม่มีสูติบัตร แต่มี
เลขประจำ�ตัวประช�ชนโดยได้รับก�รพิจ�รณ�จ�กน�ยทะเบียน ทั่วประเทศจำ�นวนเท่�ใด สิ่งที่เป็นข้อด้อยของกระบวนก�ร
ก�รออกหนังสือรับรองก�รเกิดโดยระบบคอมพิวเตอร์ไว้ก็คือยังไม่ส�ม�รถจะใช้กล้องถ่�ยภ�พจ�กระบบปฏิบัติก�รถ่�ยภ�พ
ใบหน้�ของบุคคลที่เยี่ยมร้องขอหนังสือรับรองก�รเกิดจึงจำ�เป็นจะต้องให้ผู้ยื่นคำ�ขอเตรียมรูปถ่�ยที่เป็นภ�พใบหน้�เอ�ม�
ติดภ�พถ่�ยคู่กันกับภ�พถ่�ย
เรื่องเล่าเคล้าสิทธิมนุษยชน...ว่าด้วย "หนังสือรับรองการเกิด" และองค์ความรู้เกี่ยวกับการทะเบียนราษฎร
