Page 304 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการวิจัยเรื่อง ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน

254 | P a g e

ปญหาสิ่งแวดลอมที่เกิดขึ้นเปนรายกรณีไป เชน สิทธิในชีวิต สิทธิในการเคารพชีวิตสวนตัวและ

ครอบครัว เปนตน

 ปจจุบันอนุสัญญายุโรปวาดวยสิทธิมนุษยชนยังไมยอมรับสิทธิในสิ่งแวดลอมวาเปนสิทธิมนุษยชน
และมองวาสิทธิมนุษยชนที่มีอยูแลวสามารถนํามาปรับใชกับกรณีทางสิ่งแวดลอมตางๆ ไดอยาง

เพียงพอ หากมีการคุมครองและบังคับใชอยางมีประสิทธิภาพ

 ภูมิภาคอเมริกานําเอาสิทธิมนุษยชนที่มีอยูแลวมาปรับใชกับกรณีขอพิพาทเกี่ยวกับสิ่งแวดลอม

เชนเดียวกัน กอนที่ตอมาพิธีสารซานซัลวาดอรซึ่งเปนพิธีสารเพิ่มเติมของอนุสัญญาวาดวยสิทธิ
มนุษยชนแหงอเมริกาจะไดบัญญัติรับรองสิทธิในสิ่งแวดลอมขึ้น

 สิทธิมนุษยชนเชิงกระบวนการถูกนํามาใชเพื่อเติมเต็มสิทธิมนุษยชนเชิงเนื้อหาในการคุมครอง
สิ่งแวดลอม โดยเฉพาะในภูมิภาคยุโรปที่ไมมีการรับรองสิทธิในสิ่งแวดลอม

7.1.3 การปกปองสิ่งแวดลอมโดยอาศัยสิทธิมนุษยชน

 ในทางกฎหมายสิ่งแวดลอมระหวางประเทศ ไมวาจะเปน Soft Law และ Hard Law แมจะมีการ
บัญญัติรับรองถึงความเชื่อมโยงระหวางมนุษยและสิ่งแวดลอม หรือกลาวถึงความสําคัญของ

สิ่งแวดลอมตอสิทธิมนุษยชน แตยังไมมีการรับรองสิทธิในสิ่งแวดลอม (Right to Environment)

ในฐานะสิทธิมนุษยชนประเภทหนึ่งเปนการเฉพาะ

 ภูมิภาคอเมริกา ซึ่งสวนใหญประกอบดวยกลุมประเทศในทวีปอเมริกาใต และภูมิภาคแอฟริกา ได
มีการบัญญัติรับรองสิทธิในสิ่งแวดลอมไวในตราสารสิทธิมนุษยชนระดับภูมิภาค

เปนที่นาสังเกตวากลุมประเทศกําลังพัฒนาเลือกที่จะใชวิธีการในการคุมครองสิ่งแวดลอมโดยกําหนด

รับรองสิทธิประเภทใหมขึ้นมาดังเชนภูมิภาคอเมริกาและภูมิภาคแอฟริกา ในขณะที่ภูมิภาคยุโรปซึ่งประกอบไป

ดวยประเทศพัฒนาแลว เลือกที่จะนําเอาสิทธิมนุษยชนที่มีอยูแลวมาปรับใชเพื่อจัดการกับปญหาสิ่งแวดลอม

7.1.4 ลักษณะเฉพาะตัวของประเทศไทยในการพัฒนาสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดลอม

ประเทศไทยเริ่มมีพัฒนาการดานสิทธิมนุษยชนที่ชัดเจนที่สุดเมื่อรัฐธรรมนูญป พ.ศ. 2540 โดย

กําหนดใหมีคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติทําหนาที่คุมครองสิทธิมนุษยชนในประเทศ ในขณะเดียวกัน
ประเทศไทยไดปรับปรุงกฎหมายเกี่ยวกับสิ่งแวดลอมครั้งใหญเมื่อป พ.ศ. 2535 แตไมเคยไดมีการคํานึงถึง

ความเชื่อมโยงระหวางการใชสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดลอมทําใหเกิดการปรับใชที่ไมมีทิศทางที่แนนอนชัดเจน

นอกจากนี้ ความตื่นตัวของประชาชนไทยในดานสิทธิมนุษยชนยังถือวาเพิ่งอยูในระยะปรับตัว จึง

สงผลใหการคุมครองสิทธิในสิ่งแวดลอมยังขาดองคความรูและความเขาใจในระดับหนึ่ง แมสิทธิตางๆที่มีอยูใน