Page 61 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ

ท่วมท้นหรือเหือดแห้ง ปิดหรือท�าให้กีดขวางแก่ทางน�้าหรือทางบก และเข้าไปด�าเนินกิจการใดๆ เพื่อหา

ผลประโยชน์ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่

(๕) อำ�น�จของพนักง�นเจ้�หน้�ที่ พนักงานเจ้าหน้าที่มีอ�านาจออกค�าสั่งให้ผู้กระท�าผิดตาม

มาตรา ๑๖ ออกจากเขตอุทยานแห่งชาติหรืองดเว้นการกระท�าใดๆ ได้ หากมีสิ่งปลูกสร้างขึ้นใหม่หรือ
มีสิ่งที่ผิดไปจากสภาพเดิมก็อาจสั่งให้ผู้กระท�าผิดท�าลายหรือรื้อถอนออกไปหรือท�าให้กลับสู่สภาพเดิม

ผู้ที่ฝ่าฝืนกระท�าผิดอาจมีโทษจ�าคุกตั้งแต่หนึ่งเดือนถึงห้าปี โทษปรับไม่เกินห้าร้อยบาทถึงสองหมื่นบาท

หรือทั้งจ�าทั้งปรับและให้ริบอาวุธ เครื่องมือ เครื่องใช้และยานพาหนะที่ใช้ในการกระท�าความผิดด้วย

(๖) ก�รเข้�ไปใช้ประโยชน์ในเขตอุทย�นแห่งช�ติ กฎหมายเปิดโอกาสให้ประชาชน เข้าไปใช้
ประโยชน์ในเขตอุทยานแห่งชาติเพื่อการศึกษาและสันทนาการ โดยให้อธิบดีมีอ�านาจก�าหนดอัตราและ

วางระเบียบเกี่ยวกับการเก็บค่าบริการ ค่าธรรมเนียมหรือค่าตอบแทนในการที่พนักงานเจ้าหน้าที่ให้บริการ

หรือให้ความสะดวกต่างๆ ในอุทยานแห่งชาติ หรือการที่ได้รับอนุญาตให้ด�าเนินกิจการหรือพักอาศัยอยู่
ในอุทยานแห่งชาติ

ก�รบังคับใช้กฎหม�ย

(๑) เมื่อรัฐบาลเห็นสมควรก�าหนดบริเวณที่ดินแห่งใดที่มีสภาพธรรมชาติเป็นที่น่าสนใจ ให้คงอยู่

ในสภาพธรรมชาติเดิมเพื่อสงวนไว้ให้เป็นประโยชน์แก่การศึกษาและรื่นรมย์ของประชาชน ก็ให้มีอ�านาจ

กระท�าได้โดยประกาศพระราชกฤษฎีกา และให้มีแผนที่แสดงแนวเขตแห่งบริเวณที่ก�าหนดนั้นแนบท้าย
พระราชกฤษฎีกาด้วย บริเวณที่ก�าหนดนี้เรียกว่า “อุทยานแห่งชาติ” โดยที่ดินที่จะก�าหนดให้เป็นอุทยาน

แห่งชาตินั้น ต้องเป็นที่ดินที่มิได้อยู่ในกรรมสิทธิ์หรือครอบครองโดยชอบด้วยกฎหมายของบุคคลใด

ซึ่งมิใช่ทบวงการเมือง

(๒) คณะกรรมการมีหน้าที่ให้ค�าปรึกษาต่อรัฐมนตรีในเรื่องการก�าหนดที่ดินให้เป็นอุทยาน
แห่งชาติ และการขยายหรือการเพิกถอนอุทยานแห่งชาติ การคุ้มครองและดูแลรักษาอุทยานแห่งชาติ

(๓) กฎหมายก�าหนดว่า ภายในเขตอุทยานแห่งชาติ ห้ามมิให้บุคคลใดยึดถือหรือครอบครอง
ที่ดิน รวมตลอดถึงก่นสร้าง แผ้วถาง หรือเผาป่า เก็บหา น�าออกไป ท�าด้วยประการใดๆ ให้เป็นอันตราย

หรือท�าให้เสื่อมสภาพ ซึ่งไม้ยางไม้ น�้ามันยาง น�้ามันสน แร่หรือทรัพยากรธรรมชาติอย่างอื่นท�าด้วย

ประการใดๆ ให้เป็นอันตรายหรือท�าให้เสื่อมสภาพแก่ดิน หิน กรวด หรือทราย เปลี่ยนแปลงทางน�้าหรือท�าให้

น�้าในล�าน�้า ล�าห้วย หนอง บึง ท่วมท้นหรือเหือดแห้ง ปิดหรือท�าให้กีดขวางแก่ทางน�้าหรือทางบก

เก็บหา น�าออกไป ท�าด้วยประการใดๆ ให้เป็นอันตราย หรือท�าให้เสื่อมสภาพซึ่งกล้วยไม้ น�้าผึ้ง ครั่ง ถ่านไม้
เปลือกไม้ หรือมูลค้างคาว เก็บหรือท�าด้วยประการใดๆ ให้เป็นอันตรายแก่ดอกไม้ ใบไม้ หรือ ผลไม้

น�ายานพาหนะเข้าออกหรือขับขี่ยานพาหนะในทางที่มิได้จัดไว้เพื่อการนั้น เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจาก

พนักงานเจ้าหน้าที่ น�าอากาศยานขึ้นลงในที่ที่มิได้จัดไว้เพื่อการนั้น เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากพนักงาน

๖๐ การมีส่วนร่วมของประชาชนในการก�าหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ