Page 129 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ
P. 129
การจัดกิจกรรมเดินเที่ยวป่า ๑ วัน เนื่องจากพื้นที่ทางด้านใต้ของอุทยานเหมาะแก่การท่องเที่ยวรูปแบบ
ดังกล่าวมากกว่าทางด้านเหนือ
การแก้ไขปัญหาผู้ยากไร้ที่อาศัยอยู่ในเขตอุทยานแห่งชาติของแอฟริกาใต้ (SANParks) ซึ่งต้อง
ตรวจสอบพิสูจน์เพื่อรับรองสิทธิการอยู่อาศัยและทำากินในเขตอุทยานแห่งชาติตามรัฐธรรมนูญ ในกรณี
ของอุทยานแห่งชาติ KRUGER พื้นที่ ๖๐ % ที่ได้รับการพิจารณาตรวจสอบพิสูจน์ตามหลักเกณฑ์โดยใช้สภาพ
ความเป็นจริงของพื้นที่ในการรับรองสิทธิลักษณะเดียวกับการกำาหนดพื้นที่ให้ใช้ประโยชน์ที่ใช้การแบ่งแยก
สีผิวในการบริหารจัดการซึ่งพื้นที่ใดที่มีการพิจารณาแล้วจะไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ แนวทางดังกล่าว
นี้จึงยังคงเป็นปัญหาอยู่ขณะนี้พื้นที่กว่า ๕๐๐,๐๐๐ เฮกตาร์ ในเขตอุทยานแห่งชาติ KRUGER ได้ถูก
บริหารจัดการแตกต่างอย่างสิ้นเชิงในอดีต ตามข้อมูล SANParks อุทยานแห่งชาติ KRUGER ถูกล้อมรอบ
โดย ๑๘๑ หมู่บ้าน มีประชาชนอาศัยกว่า ๓ ล้านคน ซึ่งกลุ่มคนเหล่านี้ตามกฎหมายจะได้รับประโยชน์
จากการบริหารจัดการของ SANParks ซึ่งเป็นไปตามวิสัยทัศน์ที่กำาหนดในเรื่อง “การติดต่อสื่อสารกับ
สังคม” โดยพื้นที่ที่จะได้รับสิทธิเพิ่มเติมประกอบด้วย พื้นที่เขตรอบอุทยานสามารถขยายเข้าไปในพื้นที่
อุทยานได้ ๒ กิโลเมตร พื้นที่สาธารณประโยชน์ขยายออกจากแนวเขตอุทยานได้อีก ๓ กิโลเมตร และ
ขยายเข้าไปในเขตอุทยานได้อีก ๕ กิโลเมตร โดยพื้นที่เหล่านี้อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของ KRUGER
ให้เป็นไปในรูปแบบข้อตกลงการบริหารจัดการร่วมกับชุมชนในด้านการร่วมทุน พื้นที่โดยรอบ ๒ กิโลเมตร
จากแนวเขตอุทยาน ในลักษณะเขตกันชนของอุทยานนั้น พื้นที่ที่ใช้ในการสร้างโอกาส สร้างอาชีพภายใน
ชุมชน โอกาสการพัฒนาพื้นที่ได้รวมถึงการจัดการศูนย์สันทนาการห้องพัก เช่น แคมป์, ที่ปิกนิก, จุดชมวิว,
ที่จอดรถ และกิจกรรมต่างๆ ความพยายามในการสื่อสารกับชุมชนเพื่อให้ได้รับการยอมรับ ด้วยเหตุนี้
พื้นที่ ๒ กิโลเมตร ที่เชื่อมต่ออุทยานได้จัดทำาตามนโยบายของกรมสิ่งแวดล้อมเรื่องพื้นที่กันชนในด้านการ
พัฒนาสังคมและการเงินเพื่อยกระดับความเป็นอยู่โดยการแบ่งปันผลประโยชน์ การจำาแนกพื้นที่ได้รวมถึง
การจัดการพื้นที่ตามแบบดั้งเดิมและยึดหลักของการจัดการทรัพยากรธรรมชาติในวนอุทยาน KRUGER
ด้วยอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวเป็นหนึ่งในปัจจัยของเศรษฐกิจแอฟริกาใต้ การจำาแนกพื้นที่ระหว่าง
จังหวัดต่างๆ ของ KRUGER เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวและสร้างความมั่นใจว่าคนทุกคนมีสิทธิเท่าเทียม
กันในสังคม เศรษฐกิจสิ่งแวดล้อม ผลประโยชน์ที่ได้จากอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวที่นำาพาความเจริญ
ด้านต่างๆ สู่พื้นที่ซึ่งจะส่งผลให้เศรษฐกิจดีขึ้น และลดความยากจนของผู้คนได้ แผนการปรับพื้นที่ของ
KRUGER ทั้งภายนอกและภายในพื้นที่โดยการใช้การจำาแนกพื้นที่จึงให้ความสำาคัญทั้งเรื่องการสร้างรายได้
จากการจำาแนกตามศักยภาพของพื้นที่ที่สามารถพัฒนาให้เป็นแหล่งท่องเที่ยว และความสำาคัญในด้าน
การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพทางช่องทางการทำาข้อตกลง การบังคับใช้กฎหมายโดยการรวม
12๘ การมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำาหนดแนวเขตที่ดินของรัฐ
