Page 136 - มาตรฐานและแนวทางการดำเนินงานของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
P. 136
9.2 โครงสร้างในการบริหารจัดการองค์กรที่ส�าคัญ
มีแนวทางการบริหารจัดการดังนี้
9.2.1 บริเวณสถานที่
รัฐบาลมีหน้าที่ในการสร้างความเชื่อมั่นว่าสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติจะมีสถานที่ที่เหมาะสมแม้แต่
ในประเทศที่ประสบปัญหาข้อจ�ากัดทางการเงินอย่างรุนแรง ตามหลักการปารีส สถานที่ตั้งของสถาบันสิทธิ
มนุษยชนแห่งชาติควรจะมีลักษณะดังนี้
ตั้งอยู่ห่างจาก ตั้งอยู่ใกล้กับระบบ
อาคารรัฐบาล การเดินทางสาธารณะ
เดินทางได้สะดวก คนพิการเข้าถึงได้
ไป-กลับง่าย และตั้งอยู่ใจกลางเมือง อย่างสะดวก
สถานที่ไม่ควรจะอยู่ในที่ซึ่งจะลดความน่าเชื่อถือของสถาบันฯ หรือผู้ด�ารงต�าแหน่ง โดยเฉพาะหากสถานที่มีค่าใช้จ่าย
ที่สูง ซึ่งจะท�าให้ถูกมองว่าเป็นการบริหารงานที่ห่างไกลจากความเป็นจริงในสังคม
9.2.2 การเดินทาง
สถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติจะต้องสามารถอยู่ในจุดที่สามารถเดินทางได้ง่าย เพื่อให้สามารถออกไปยังชุมชน
ต่าง ๆ และด�าเนินการกิจกรรมตามแผนการที่ก�าหนดไว้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เช่น การศึกษาของประชาชน
การเฝ้าระวัง หรือการตรวจสอบข้อร้องเรียน เป็นต้น
9.2.3 การสื่อสารโทรคมนาคม
การสื่อสารโทรคมนาคมเป็นศูนย์กลางให้การด�าเนินการตามกิจกรรมเป็นไปตามแผนงาน โดยทั่วไปสถาบันสิทธิ
มนุษยชนแห่งชาติอาจต้องมีการจัดท�าแผนแม่บทด้านเทคโนโลยีสารสนเทศเหมือนหน่วยงานภาครัฐทั่ว ๆ ไป แต่อาจ
ต้องมีลักษณะเฉพาะส�าหรับสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติที่ควรต้องพิจารณา ดังต่อไปนี้
บริการโทรศัพท์ โทรสารและอีเมล (e-mail) โดยเฉพาะอีเมลที่ใช้กันอย่างแพร่หลาย
เนื่องจากมีราคาไม่แพงและท�างานได้อย่างรวดเร็ว แต่ควรต้องระมัดระวังอย่างมากในการ
แนบข้อมูลไปกับอีเมล เนื่องจากไม่สามารถยืนยันได้ว่าจะมีความปลอดภัยและจะไม่มีการ
แทรกแซงจากภายนอก โดยเฉพาะเอกสารที่มีข้อมูลที่ส�าคัญเกี่ยวกับการตรวจสอบสิทธิ
มนุษยชนและคดีต่าง ๆ
โทรศัพท์มือถือเป็นสิ่งที่จ�าเป็นส�าหรับเจ้าหน้าที่ของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ที่ต้องเดินทางไปปฏิบัติงานในภาคสนาม
135
มาตรฐานและแนวทางการด�าเนินงานของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
