Page 72 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2556
P. 72
71
รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๖
๒.๔.๒ การค้ามนุษย์
๑) เกณฑ์การประเมิน
(๑) รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๓๒
บุคคลย่อมมีสิทธิและเสรีภาพในชีวิตและร่างกาย มาตรา ๔๔ บุคคลย่อมมีสิทธิได้รับหลักประกัน
ความปลอดภัยและสวัสดิภาพในการทำางาน
(๒) อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติต่อสตรีในทุกรูปแบบ
(Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women :
CEDAW) ข้อ ๖ รัฐภาคีจะใช้มาตรการที่เหมาะสมทุกอย่าง รวมทั้งการออกกฎหมาย เพื่อปราบปราม
การค้าสตรี และการแสวงหาประโยชน์จากการค้าประเวณีของสตรีในทุกรูปแบบ
(๓) อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก (Convention on the Rights of the Child :
CRC) ข้อ ๑๙, ๓๒, ๓๔-๓๖ และ ๓๙ พิธีสารของอนุสัญญาฯ ว่าด้วยการค้าเด็ก การค้าประเวณีเด็ก
และสื่อลามกเกี่ยวกับเด็ก ซึ่งให้รัฐภาคีต้องดำาเนินมาตรการที่เหมาะสมเพื่อคุ้มครองเด็กจากความรุนแรง
การถูกทำาร้าย และการแสวงหาประโยชน์จากเด็กทางเศรษฐกิจ ทางเพศและการค้าเด็ก
(๔) ข้อเสนอแนะจากการทบทวนสถานการณ์สิทธิมนุษยชนตามกระบวนการ
Universal Periodic Review (UPR) ที่ไทยรับมาปฏิบัติ เช่น การร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้าน
ขจัดและปราบปรามการค้ามนุษย์ โดยเฉพาะผู้หญิงและเด็ก การดูแลคนต่างชาติที่เป็นเหยื่อการค้ามนุษย์
การเพิ่มความพยายามขจัดการค้ามนุษย์และการละเมิดสิทธิด้านแรงงาน การฟื้นฟูเยียวยาผู้เสียหาย
จากการค้ามนุษย์ การเสริมสร้างขีดความสามารถของเจ้าหน้าที่ผู้บังคับใช้กฎหมาย การปรับปรุงการ
บังคับใช้กฎหมายด้านการค้ามนุษย์ การเพิ่มความพยายามในการป้องกันการค้ามนุษย์
๒) สถานการณ์การค้ามนุษย์
ในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ ประเทศไทยได้ประกาศใช้พระราชบัญญัติ
ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ซึ่งกำาหนดให้มีกลไกคณะกรรมการป้องกันและ
ปราบปรามการค้ามนุษย์ และคณะกรรมการประสานและกำากับการดำาเนินงานป้องกันและปราบปราม
การค้ามนุษย์เพื่อดำาเนินการทั้งในระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับจังหวัด ประกาศใช้นโยบาย
ยุทธศาสตร์และมาตรการในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. ๒๕๕๔–๒๕๕๙ โดยพิจารณา
บนฐานสภาพปัญหาและข้อเสนอแนะขององค์การสหประชาชาติ จัดให้มีกองทุนเพื่อการป้องกันและ
ปราบปรามการค้ามนุษย์ กลไกประสานระดับระหว่างประเทศ พัฒนาระบบฐานข้อมูลการป้องกันและ
ปราบปรามการค้ามนุษย์ ประกอบด้วย ฐานข้อมูลการดำาเนินคดีและฐานข้อมูลการคุ้มครองผู้เสียหาย
และด้านสังคม
