Page 68 - รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทยและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2556
P. 68
67
รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๖
บุรีรัมย์ ทับที่ดินทำากิน กรณีที่สาธารณประโยชน์ทับที่ดินทำากิน ตำาบลทัพเสด็จ อำาเภอตาพระยา
จังหวัดสระแก้ว และกรณีที่ดินสาธารณประโยชน์ทุ่งท่าช้าง ตำาบลบางกระทุ่ม อำาเภอบางกระทุ่ม จังหวัด
พิษณุโลก ทับที่ดินทำากิน
นอกจากนี้ ยังมีสถานการณ์การเรียกร้องให้ตรวจสอบการบุกรุกที่ดิน
สาธารณประโยชน์ ซึ่งสาเหตุเกิดจากผู้ที่มีหน้าที่ดูแล รักษาที่ดินสาธารณประโยชน์ ละเลยการตรวจสอบ
การควบคุม ทำาให้เกิดการบุกรุก หรือทราบว่ามีการบุกรุกแต่ไม่ดำาเนินการแก้ไข หรือมีการขัดขวาง
การเข้าทำาประโยชน์ของของประชาชนในที่สาธารณประโยชน์ มีการใช้อิทธิพล ข่มขู่ คุกคาม หรือการ
ออกเอกสารสิทธิหรืออ้างหลักฐานการครอบครองที่ดินทับที่สาธารณประโยชน์ เช่น กรณีเอกชนบุกรุก
ที่ดินสาธารณประโยชน์บ้านทุ่งฟ้าฮ่าม อำาเภอเชียงแสน จังหวัดเชียงราย
(๓) สถานการณ์ด้านการจัดการที่ดินเอกชน
สถานการณ์การเรียกร้องให้มีการจัดการและแก้ไขปัญหากรณีชุมชนชาวเลอูรัก-
ลาโว้ย บนเกาะหลีเป๊ะ จังหวัดสตูล กว่า ๒๐๐ ครอบครัว ถูกกลุ่มนายทุนขับไล่ออกจากที่ดิน โดยอ้างว่า
มีเอกสารสิทธิในที่ดินบริเวณดังกล่าว ทำาให้องค์กรพัฒนาเอกชนและเครือข่ายชาติพันธุ์ชาวเล ๕ จังหวัด
ภาคใต้ รวมทั้งกลุ่มชาวเลอูรักลาโว้ยบนเกาะหลีเป๊ะ ได้ร้องเรียนขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องแก้ไขปัญหา
การออกเอกสารสิทธิทับที่ดินทำากินและพื้นที่ทางจิตวิญญาณของชุมชนและปัญหาการก่อสร้างกำาแพง
ปิดกั้นทางลงชายหาดของชุมชน ซึ่งจากการตรวจสอบข้อเท็จจริงในพื้นที่พบว่า ปัญหาดังกล่าวเกิดขึ้น
มาเป็นระยะเวลานาน แต่ในอดีตไม่มีบุคคลใดกล้าร้องเรียน เนื่องจากเกรงกลัวอิทธิพลของกลุ่มนายทุน
และยังพบปัญหาความขัดแย้งและการใช้ความรุนแรงที่มีอย่างต่อเนื่องของกลุ่มผู้มีอิทธิพลโดยวิธีการต่างๆ
เช่น การข่มขู่ คุกคาม และทำาลายทรัพย์สินของชาวเล เพื่อกดดันให้รื้อถอนบ้านเรือนและย้ายออกนอก
พื้นที่ และยังส่งผลให้เจ้าหน้าที่องค์กรพัฒนาเอกชนและหน่วยงานอื่นๆ ลงพื้นที่ช่วยเหลือประสบความ
ยากลำาบาก ชาวเลหลายรายไม่กล้าเปิดเผยข้อมูลและออกจากพื้นที่ แต่อย่างไรก็ตาม การแก้ไขปัญหา
ในเรื่องนี้รัฐบาล (นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร) ได้มีการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการแก้ไขปัญหาความมั่นคง
ในที่อยู่อาศัย พื้นที่ทำากิน และพื้นที่ทางจิตวิญญาณของชุมชนชาวเล เพื่อรวบรวมข้อเท็จจริง สรุปปัญหา
ความมั่นคงในที่อยู่อาศัย พื้นที่ทำากิน และพื้นที่ทางจิตวิญญาณ และตรวจสอบสิทธิในที่ดินเพื่อนำาเสนอ
แนวทางการแก้ไขปัญหาต่อไป ซึ่งเมื่อมีการดำาเนินงานของคณะอนุกรรมการชุดดังกล่าว ทำาให้ปัญหา
การข่มขู่ คุกคาม และการทำาลายทรัพย์สินของประชาชนมีแนวโน้มว่าจะลดลง อย่างไรก็ตาม ในการ
แก้ไขปัญหาในเรื่องนี้ จะต้องให้ชุมชนเข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาและคุ้มครองความปลอดภัย
ให้ประชาชนในพื้นที่และหยุดยั้งการใช้ความรุนแรงของผู้มีอิทธิพลในพื้นที่อย่างเร่งด่วน
