Page 502 - รายงานผลการศึกษาวิจัย ฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยเพื่อการปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

(3) เห็นควรให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (สํานักงานการปฏิรูปที่เดินเพื่อ

เกษตรกรรม) ร่วมกับกระทรวงอุตสาหกรรมพิจารณาแก้ไขกฎหมายปฏิรูปที่ดิน เพื่อให้สามารถพัฒนา
ทรัพยากรธรณีในพื้นที่ที่มีอยู่ในเขตปฏิรูปที่ดินให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประเทศ

4.4 โครงการปฏิรูปที่ดินในพื้นที่โครงการจัดที่ทํากินให้กับราษฎรผู้ยากไร้ในพื้นที่
ป่าสงวนเสื่อมโทรม จํานวน 17 ป่า

มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที 28 กรกฎาคม 2535 เห็นชอบตามข้อเสนอเกี่ยวกับเรื่องการแก้ไข
ั
่
ปญหาอันเนื่องมาจากการดําเนินงานตามโครงการจัดที่ทํากินให้กับราษฎรผู้ยากไร้ในพื้นที่ปาสงวน
่
เสื่อมโทรม ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มอบหมายให้กรมปาไม้มอบพื้นที่โครงการ
่
่
จัดที่ทํากินให้กับราษฎรผู้ยากไร้ในพื้นที่ปาสงวนเสื่อมโทรม (คจก.) ปี 2534 – 2535 จํานวน 17 ปา
เนื้อที่ 1.03 ล้านไร่ ให้ ส.ป.ก. นํามาดําเนินการปฏิรูปที่ดิน
ในวันที่ 10 พฤศจิกายน 2535 คณะกรรมการเร่งรัดงานปฏิรูปที่ดิน ตามคําสั่งกระทรวง

เกษตรและสหกรณ์ ที่ 611/2535 สั่ง ณ วันที่ 26 ตุลาคม 2535 ได้มีการประชุมหารือเพื่อกําหนดแนว
่
่
ทางการดําเนินงานร่วมกันระว่าง ส.ป.ก. กับกรมปาไม้ ในการนําพื้นที่ปาสงวนแห่งชาติที่เสื่อมโทรม
่
มาดําเนินการปฏิรูปที่ดิน โดยที่ประชุมมีข้อสรุปว่า ให้ ส.ป.ก. และกรมปาไม้ร่วมกันพิจารณาพื้นที่ที่
่
เดิมกําหนดไว้เป็นพื้นที่โครงการจัดที่ทํากินให้กับราษฎรผู้ยากไร้ในพื้นที่ปาสงวนเสื่อมโทรม (คจก.)
เพื่อตรวจสอบและกําหนดแนวเขตที่จะนํามาดําเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อนําเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา

ต่อไป
ต่อมาในวันที่ 13 พฤศจิกายน 2535 ส.ป.ก. ได้นําเสนอเรื่องการส่งมอบพื้นที่ดําเนินงาน
่
่
โครงการจัดที่ทํากินให้กับราษฎรผู้ยากไร้ในพื้นที่ปาสงวนเสื่อมโทรม (คจก.) จํานวน 17 ปา ให้ ส.ป.ก.
ดําเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2535 และตามนโยบายของกระทรวงเกษตร
และสหกรณ์ ให้คณะกรรมการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (คปก.) พิจารณาขออนุมัติดําเนินการปฏิรูป
่
ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมในที่ดินเขตปาสงวนแห่งชาติ ในการประชุมครั้งที่ 6/2535 วันที่ 13 พฤศจิกายน
่
2535 ที่ประชุมมีมติอนุมัติหลักการให้ ส.ป.ก. เข้าดําเนินการปฏิรูปที่ดินในพื้นที่ปาสงวนแห่งชาติ
่
เสื่อมโทรม ซึ่งเป็นพื้นที่ที่กําหนดไว้เป็นเขตโครงการจัดที่ทํากินให้กับราษฎรผู้ยากไร้ในพื้นที่ปาสงวน
่
เสื่อมโทรม (คจก.) เดิม ตามบัญชีรายชื่อปา และให้นําเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอนุมัติต่อไป
วันที่ 21 ธันวาคม 2535 คณะกรรมการเร่งรัดงานปฏิรูปที่ดิน ตามคําสั่งกระทรวงเกษตรและ
สหกรณ์ ที่ 611/2535 สั่ง ณ วันที่ 26 ตุลาคม 2535
่
วันที่ 23 ธันวาคม 2535 กรมปาไม้มีหนังสือ ด่วนที่สุด ที่ กษ. 0705.2/38215 ลงวันที่ 23
ธันวาคม 2535 แจ้งผลการตรวจสอบพื้นที่ดําเนินการตามโครงการจัดที่ทํากินให้กับราษฎรผู้ยากไร้ใน
่
่
่
พื้นที่ปาสงวนเสื่อมโทรม (คจก.) ปี 2534 – 2535 จํานวน 17 ปา อยู่ในเขตปาสงวนแห่งชาติ ซึ่งมีมติ
คณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 10 และ 17 มีนาคม 2535 กําหนดให้มีจําแนกการใช้ประโยชน์ทรัพยากรและ
่
่
ที่ดินปาไม้ ในพื้นที่ปาสงวนแห่งชาติ โดยในพื้นที่ดําเนินการตามโครงการดังกล่าว ได้กําหนดให้เป็น

8‐67