Page 242 - รายงานผลการศึกษาวิจัย ฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยเพื่อการปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

3. ภูมิรู้ของผู้เกี่ยวข้อง
้
ผู้มีอํานาจ หน้าที่ สิทธิ ดูแล รักษา คุ้มครอง ปองกัน ที่สาธารณประโยชน์
้
1. ประชาชนชาวไทย ดูแล รักษา คุ้มครอง ปองกัน ที่สาธารณประโยชน์ในฐานทรัพยากรธรรมชาติ
ที่ทุกคนใช้ประโยชน์ร่วมกัน ตามมาตรา 5, 26 - 30,56 - 60 และ 62, 66 และ 67 ประกอบมาตรา 6
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
้
2. ชุมชน ชุมชนท้องถิ่น ชุมชนท้องถิ่นดั้งเดิม ดูแล รักษา คุ้มครอง ปองกันที่สาธารณประโยชน์
ในฐานทรัพยากรธรรมชาติที่ทุกคนใช้ประโยชน์ร่วมกัน ตามมาตรา 66, 67 ประกอบมาตรา 6 และ
มาตรา 27 รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550
3. นายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี ทําหน้าที่บริหารราชการแผ่นดิน โดยเสียงข้างมากของ

ประชาชน ผ่านการเลือกตั้งตามบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
4. ผู้ว่าราชการจังหวัด อาศัยอํานาจตามมาตรา 9 ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2497 และ
คําสั่งกระทรวงมหาดไทยที่ 109/2538 ลงวันที่ 16 มีนาคม พ.ศ. 2538 เรื่องแต่งตั้งให้ผู้ว่าราชการจังหวัด

เป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ตามมาตรา 9 แห่งประมวลกฎหมายที่ดินฯ
5. นายอําเภอท้องที่ อาศัยอํานาจตามมาตรา 122 ตามพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. 2457
มาตรา 16 (27) พระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครอง
้
ส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 และระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการดูแลรักษาและคุ้มครองปองกัน
ที่ดินอันเป็น สาธารณสมบัติของแผ่นดินสําหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน พ.ศ. 2553 ข้อ 5 และ ข้อ 6 ดูแล รักษา
้
คุ้มครอง ปองกัน ที่ดินสาธารณประโยชน์ในฐานะสาธารณสมบัติของแผ่นดินไม่ว่าเป็นโดยสภาพที่ดิน
หรือทางราชการได้สงวนไว้ก็ตาม เช่น ที่ชายตลิ่ง ทางบก ทางนํ้า สวนสาธารณะ ที่เลี้ยงสัตว์ และ
ที่สาธารณะประจําตําบล และหมู่บ้าน เป็นต้น
6. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์การบริหารส่วนตําบล อาศัยอํานาจตามมาตรา 68

พระราชบัญญัติสภาตําบลและองค์การบริหารส่วนตําบล พ.ศ. 2537 เทศบาล อาศัยอํานาจตามข้อ 50
(2) พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 และระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการดูแลรักษาและ
้
คุ้มครองปองกันที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสําหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน พ.ศ. 2553 ข้อ 5
้
และ ข้อ 6 ดูแล รักษา คุ้มครอง ปองกัน ที่ดินสาธารณประโยชน์ในฐานะสาธารณสมบัติของแผ่นดิน
ไม่ว่าเป็นโดยสภาพที่ดินหรือทางราชการได้สงวนไว้ก็ตาม เช่น ที่ชายตลิ่ง ทางบก ทางนํ้า สวนสาธารณะ
ที่เลี้ยงสัตว์ และที่สาธารณะประจําตําบล และหมู่บ้าน เป็นต้น

7. กํานัน ผู้ใหญ่บ้าน ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน อาศัยอํานาจตามมาตรา 27, 28 ทวิ, 40 และมาตรา 122
ตามพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. 2457 และระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการ
้
ดูแลรักษาและคุ้มครองปองกันที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินสําหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน พ.ศ. 2553
้
ข้อ 5 และข้อ 6 ดูแล รักษา คุ้มครอง ปองกัน ที่ดินสาธารณประโยชน์ในฐานะสาธารณสมบัติของ
แผ่นดินไม่ว่าเป็นโดยสภาพที่ดินหรือทางราชการได้สงวนไว้ก็ตาม เช่น ที่ชายตลิ่ง ทางบก ทางนํ้า

สวนสาธารณะ ที่เลี้ยงสัตว์ และที่สาธารณะประจําตําบล และหมู่บ้าน เป็นต้น

6‐33