Page 129 - รายงานผลการศึกษาวิจัย ฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัยเพื่อการปรับปรุงแก้ไขนโยบายกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านที่ดินและป่า

่
ทํากินเพื่อนําไปทําโครงการหมู่บ้านปาไม้แผนใหม่โดยชาวบ้านไม่ได้รับรู้แผนการดําเนินงานของ
โครงการมาก่อน
้
่
ในประเด็นการจับกุมฟองร้องดําเนินคดีและสั่งให้ราษฎรออกจากเขตปา ส่วนใหญ่เกิดขึ้นกับ
่
ราษฎรที่อยู่อาศัยทํากินในเขตปา มักอยู่อาศัยอยู่ร่วมกันเป็นชุมชนเล็กบ้างใหญ่บ้าง แต่ส่วนใหญ่อยู่มา
่
นานก่อนการประกาศเขตปา และมีการเสียภาษีที่ดินให้กับหน่วยงานท้องถิ่น และก็มีทั้งมีและไม่มี
เอกสารราชการรับรองสิทธิการครอบครองและใช้ประโยชน์ที่ดิน ตัวอย่างเช่นชุมชนในเขตรักษาพันธุ์
่
่
สัตว์ปาห้วยผาผึ้งจังหวัดชัยภูมิ เขตรักษาพันธุ์สัตว์ปาอุทยานเสด็จในกรมหลวงชุมพร
การกระทําการรุนแรงต่อราษฎร เช่นข่มขู่คุกคาม เผาทําลายบ้านเรือนยุ้งฉางและทรัพย์สิน
ของราษฎร มักเกิดจากความขัดแย้งในเชิงความคิดความเชื่อ เช่นกรณีชุมชนกระเหรี่ยงในเขตอุทยาน

แห่งชาติแก่งกระจานที่ถูกไล่รื้อเผาบ้านและยุ้งฉางที่อยู่ในพื้นที่ไร่หมุนเวียนเพราะเจ้าหน้าที่ไม่ยอมรับ
ระบบไร่หมุนเวียนและเห็นว่าการถางไร่ซากเพื่อทําไร่ข้าวและการล่าสัตว์เล็กเป็นอาหารยังชีพเป็นการ
่
่
ทําลายปาและสัตว์ปา แต่ด้วยความที่กระเหรี่ยงอยู่กันเป็นชุมชนมานานนับร้อยปีจึงไม่อาจหักล้างอ้าง
สิทธิของรัฐเหนือสิทธิของชุมชนกระเหรี่ยงได้จึงมักกระทําด้วยวิธีการอื่นที่รุนแรงดังที่ได้เผาบ้านและยุ้ง
ฉางรวมทั้งการทําลายทรัพย์สินและเครื่องมือการทํามาหากินเพื่อบีบให้ชาวบ้านอยู่ไม่ได้และต้อง
อพยพออกไปจากพื้นที่เองในที่สุด

กรณีขับไล่กะเหรี่ยงออกจากบริเวณอุทยานแห่งชาติแก่งกระจาน จังหวัดเพชรบุรี
คําร้องที่ 416/2554 วันที่ 22 สิงหาคม 2554
่
ชุมชนชาวกะเหรี่ยงพื้นเมืองอาศัยอยู่ในเขตปาแก่งกระจานมานานก่อนถูกประกาศเป็น
อุทยานแห่งชาติ ชาวกะเหรี่ยงได้รับเหรียญชาวเขา ในปี พ.ศ. 2512 - 2513 มีทะเบียนราษฎรชาวเขา
(ทร.ชข.) ตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2531 ถูกเจ้าหน้าที่ขับไล่ ผลักดัน และจับกุมชาวกะเหรี่ยงเหล่านี้

อย่างต่อเนื่อง ครั้งที่ 1 พ.ศ. 2539 บังคับให้ชาวกะเหรี่ยงออกจากบ้านบางกลอยบน และบ้านพุระกํา
่
(ใจแผ่นดิน) จํานวน 57 ครอบครัว 391 คน มาอยู่ที่บ้านบางกลอยล่าง หมู่ที่ 1 และบ้านโปงลึก หมู่ที่ 2
ตําบลห้วยแม่เพรียง อําเภอแก่งกระจาน จังหวัดเพชรบุรี ครั้งที่ 2 25 - 28 เม.ย. 2553 ผลักดันและขับ

ไล่ชาวกะเหรี่ยงที่บริเวณใจแผ่นดิน - พรุระกําและบางกลอยบนอีก 12 จุด ครั้งที่ 3 12 - 13 มิ.ย. 2553
และ 19 - 23 ส.ค. 2553 ดําเนินการเผาบ้าน ยุ้งข้าว และสิ่งปลูกสร้างของชาวกะเหรี่ยง ครั้งที่ 4, 5 - 9
พ.ค. 2554 เผาและทําลายบ้าน ยุ้งข้าวชาวกะเหรี่ยง จํานวน 98 หลัง ยึดทรัพย์สินชาวกะเหรี่ยง อาทิ
ั
เคียว ขวานเงิน สร้อยลูกปด กําไลข้อมือ บริเวณพุระกํา (ใจแผ่นดิน) และบางกลอยบน ครั้งที่ 5 23 -
26 มิ.ย. 2554 เผาและทําลายบ้าน ยุ้งข้าวชาวกะเหรี่ยง 21 หลัง ใน 14 จุด ยึดทรัพย์สิน อาทิ มีด แห
เคียว เกลือ ดนตรีชาวกะเหรี่ยง (เตหน่า) ครั้งที่ 6 11 - 14 ก.ค. 2554 ปฏิบัติการของทหารนํามาสู่

เฮลิคอปเตอร์ตก จํานวน 1 ลํา ในวันที่ 16 กรกฎาคม 2554 และอีก 2 ลํา ตกตามมา ทําให้สูญเสีย
ั
เจ้าหน้าที่และนักข่าว รวม 17 คน ปจจุบัน พ.ค.2556 ชาวบ้าน 20 ครอบครัว ราว 100 คนได้เดินเท้า
่
เข้ามาอยู่กับญาติพี่น้องที่บ้านโปงลึก และบางกลอยล่าง ตําบลห้วยแม่เพรียง อําเภอแก่งกระจาน
จังหวัดเพชรบุรี จึงร้องเรียนต่อ ก.ส.ม. ว่าเจ้าหน้าที่อุทยานฯร่วมกับเจ้าหน้าที่ทหารเข้าทําลาย เผาที่
พักและผลักดันชาวกะเหรี่ยงออกนอกพื้นที่อยู่อาศัยและที่ทํากิน

5‐57