Page 93 - ศัพท์สิทธิมนุษยชนในกระบวนการยุติธรรมและสิทธิมนุษยชนศึกษา
P. 93
ในเรือนจำา และมาตรการที่มิใช้การคุมขังสำาหรับผู้กระทำาผิดหญิง (United
Nations Rules for the Treatment of Women Prisoners and
Non-Custodial Measures for Women Offenders) ซึ่งข้อเสนอนี้
ได้รับการรับรองจากสมัชชาสหประชาชาติใน ค.ศ. 2010 (พ.ศ. 2553)
เพื่อเป็นแนวปฏิบัติร่วมกันของนานาประเทศ
คำาที่เกี่ยวข้อง “BANGKOK RULES”
EMERGENCY DECREE พระราชกำาหนด / รัฐกำาหนด
กฎหมายที่ตราขึ้นโดยฝ่ายบริหารในสถานการณ์อันมีความจำาเป็นเร่งด่วน
เพื่อประโยชน์แห่งรัฐแล้วแต่กำาหนดไว้ในรัฐธรรมนูญของแต่ละประเทศ
พระราชกำาหนดมีผลบังคับทางกฎหมายเช่นเดียวกับพระราชบัญญัติ
แต่เป็นกฎหมายที่ตราขึ้นโดยฝ่ายบริหาร เพื่อประโยชน์ของการบริหาร
ราชการ
ภายใต้บทบัญญัติรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช
2550 (ค.ศ. 2007) พระราชกำาหนดของไทยแบ่งออกได้เป็นสองประเภท คือ
1. พระราชกำาหนดทั่วไป ประกาศใช้ได้ในกรณีฉุกเฉินที่มีความจำาเป็น
เร่งด่วนอันมิอาจหลีกเลี่ยงได้ เพื่อประโยชน์ในการรักษา
ความปลอดภัยของประเทศ เพื่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ
หรือเพื่อป้องปัดพิบัติภัยสาธารณะ
2. พระราชกำาหนดเกี่ยวกับภาษีอากรหรือเงินตรา ประกาศใช้ได้ในกรณี
ที่มีความจำาเป็นที่จะต้องมีกฎหมายเกี่ยวกับภาษีอากรหรือเงินตรา
ซึ่งต้องได้รับการพิจารณาโดยด่วนและลับ เพื่อรักษาผลประโยชน์
ของแผ่นดิน ทั้งนี้ ภายในระหว่างสมัยประชุมของรัฐสภาเท่านั้น
ในการตราพระราชกำาหนดนั้น คณะรัฐมนตรีเป็นผู้พิจารณาร่าง และเมื่อ
คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบแล้ว นายกรัฐมนตรีจึงจะนำาร่างนั้นขึ้นทูลเกล้าฯ
ถวายต่อพระมหากษัตริย์ เพื่อทรงลงพระปรมาภิไธยและประกาศใช้บังคับ
เช่นเดียวกับพระราชบัญญัติ ทั้งนี้ไม่ต้องนำาเสนอร่างพระราชกำาหนดให้รัฐสภา
พิจารณาให้ความเห็นชอบก่อน
82
