Page 85 - รายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี 2551 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
P. 85
76
√“¬ß“πº≈°“√ªØ‘∫—μ‘ß“πª√–®”ªï ÚııÒ §≥–°√√¡°“√ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π·Ààß™“μ‘
æ.».ÚıÚÒ ·≈–·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡μ‘¡
Ù. ¢âÕ®”°—¥·≈–¢âÕ∫°æ√àÕߢÕßÀπ૬ߓπ√—∞
Ù.Ò °√¡°“√¢π àß∑“ßπÈ”·≈–æ“≥‘™¬π“«’ ¬—߉¡à¡’¡“μ√°“√°“√μ√«® Õ∫‡Õ° “√§πª√–®”‡√◊Õ (Seaman
Book) „Àâ°—∫·√ßß“π∑’Ë®–μâÕßÕÕ°‡√◊ÕÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ∑”„Àâ¡’°“√ª≈Õ¡·ª≈߇հ “√‰¥âÕ¬à“ßßà“¬¥“¬ ‚¥¬Õâ“ß«à“
‰¡à∑√“∫‡√◊ËÕß°“√‡¢â“·≈–ÕÕ°πÕ°√“™Õ“≥“®—°√¢Õ߇√◊Õª√–¿“ π“«’ ‡π◊ËÕß®“°‰¡à¡’°“√¢ÕÕπÿ≠“μμàÕÀπ૬ߓπ
∑—ÈßÊ ∑’Ë®—ßÀ«—¥ ¡ÿ∑√ “§√¢÷Èπ™◊ËÕ«à“ ¡’§“√“«“π‡√◊Õ∑’Ë„À≠àμ‘¥Õ—π¥—∫μâπÊ¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬
Ù.Ú °√¡°“√®—¥À“ß“π ‡ªìπÀπ૬ߓπÀ≈—°¢Õß°√–∑√«ß·√ßß“π„π¥â“π°“√∫√‘À“√®—¥°“√·√ßß“π
μà“ߥ⓫À√◊Õ·√ßß“π¢â“¡™“μ‘ ·μà‰¡à¡’¢âÕ¡Ÿ≈·√ßß“π∑’Ë∑”ß“π„π‡√◊Õª√–¡ß∑–‡≈ ∑—ÈßÊ∑’Ë®—ßÀ«—¥ ¡ÿ∑√ “§√‡ªìπ®—ßÀ«—¥
∑’Ë¡’Õÿμ “À°√√¡À≈—°¥â“π°“√ª√–¡ß∑–‡≈
Ù.Û μ”√«®πÈ” ®—ßÀ«—¥ ¡ÿ∑√ “§√ °Õß∫—ß§—∫°“√μ”√«®πÈ” ™’È·®ß«à“ ‰¡à∑√“∫‡√◊ËÕß°“√‡¢â“-ÕÕ°¢Õ߇√◊Õ
ª√–¿“ π“«’·≈–°“√‡ ’¬™’«‘μ¢Õß≈Ÿ°‡√◊Õ„ππà“ππÈ”‰∑¬∫√‘‡«≥‡¢“ “¡√âÕ¬¬Õ¥ ®—ßÀ«—¥ª√–®«∫§’√’¢—π∏å
Õ¬à“߉√°Áμ“¡ ‡ªìπ∑’Ë∑√“∫°—π„πÀ¡Ÿàª√–™“™π‚¥¬∑—Ë«‰ª«à“ °“√ àß§π≈߇√◊Õ¢Õß°≈ÿࡇ√◊Õª√–¡ß∑–‡≈πÕ°
πà“ππÈ”„π°√≥’∑’ËΩ“°≈Ÿ°‡√◊Õ‰ª°—∫‡√◊Õ·¡à ‚¥¬‡√◊Õ·¡à®–‰ª®Õ¥√Õ∑’Ë∫√‘‡«≥ª“°Õà“«·≈â«„Àâ‡√◊Õ‡≈Á°√—∫≈Ÿ°‡√◊Õ®“°Ωíò߉ª àß
∑’ˇ√◊Õ·¡à ‡™◊ËÕ‰¥â«à“ à«π„À≠à‡ªìπ·√ßß“π∑’ˇ¢â“‡¡◊Õß‚¥¬º‘¥°ÆÀ¡“¬ ∑—Èß∑’Ë ¡—§√„®·≈–∂Ÿ°À≈Õ°≈«ß„À≪∑”ß“π ·μà‰¡à
ª√“°Ø«à“¡’°“√μ√«® Õ∫‡√◊ËÕߥ—ß°≈à“«∑’Ë¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ
Ù.Ù ”π—°ß“πμ”√«®·Ààß™“μ‘ ®“°°“√ª√– “πß“π°—∫ ∂“π’μ”√«®¿Ÿ∏√‡¡◊Õß ¡ÿ∑√ “§√ ¥à“πμ√«®§π
‡¢â“‡¡◊Õß ¡ÿ∑√ “§√ ·≈– ”π—°ß“πμ√«®§π‡¢â“‡¡◊Õß ‡æ◊ËÕ¢ÕÕ“¬—¥μ—«·√ßß“π™“«æ¡à“∑’Ë∂Ÿ°®—∫·≈–¥”‡π‘π§¥’¢âÕÀ“
À≈∫Àπ’‡¢â“‡¡◊Õß ‡æ◊ËÕ„™â ‘∑∏‘‡√’¬°√âÕß§à“·√ß∑’Ë𓬮â“ß§â“ß®à“¬·≈–§à“√—°…“欓∫“≈·≈â«§àÕ¬ àßμ—«°≈—∫ ª√“°Ø«à“
·√ßß“π¥—ß°≈à“«∂Ÿ° àß°≈—∫ª√–‡∑»μâπ∑“ß πÕ°®“°π’È „π°“√ª√– “π‡æ◊Ëՙ૬‡À≈◊Õ≈Ÿ°‡√◊բⓡ™“μ‘ ®”π«π Ú §π
∑’ˉ¡à¡’‡Õ° “√°“√‡¢â“‡¡◊Õß·≈–∂Ÿ°®—∫°ÿ¡„π ¿“æ√à“ß°“¬∑’ËÕàÕπ‡æ≈’¬‡ ’¬°“√∑√ßμ—« °Á¬—ߧ߉¡à‰¥â√—∫§«“¡√à«¡¡◊Õ
À≈—ß®“°π—Èπ ª√–¡“≥ Ò ‡¥◊Õπ ≈Ÿ°‡√◊Õ∑—Èß Õ߉¥â¢Õ°≈—∫ª√–‡∑»μâπ∑“߇Õß ‡π◊ËÕß®“°∑πÕ“°“√ªÉ«¬‰¡à‰À«
ı. §≥–∑”ß“π™à«¬‡À≈◊Õ≈Ÿ°‡√◊Õª√–¡ßª√–¿“ π“«’ Ò-ˆ ´÷Ëß¡’√ÕߺŸâ«à“√“™°“√®—ßÀ«—¥ ¡ÿ∑√ “§√ (𓬙“≠«‘∑¬å
« ¬“ß°Ÿ√) ‡ªìπª√–∏“π§≥–∑”ß“π ‰¥â¥”‡π‘π°“√·°â‰¢§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ¢Õß≈Ÿ°‡√◊Õ‰¥â‡æ’¬ß∫“ß à«π‡∑à“π—Èπ ‡π◊ËÕß®“°
μ‘¥¢—¥∑“ߥâ“π¢âÕ°ÆÀ¡“¬·≈–π‚¬∫“¬À≈“¬ª√–°“√ °≈à“«§◊Õ
ı.Ò ”π—°ß“πμ√«®§π‡¢â“‡¡◊Õß πÕ°®“°¡’Õ”π“®Àπâ“∑’ËÕπÿ≠“μ„Àâ§π‡¢â“‡¡◊Õßμ“¡™àÕß∑“ߪ°μ‘·≈â«
¬—ß¡’Õ”π“®μ√«® Õ∫°“√‡¢â“-ÕÕ°√“™Õ“≥“®—°√¢Õ߇√◊ÕÀ√◊Õæ“Àπ–∑’ˇ¢â“-ÕÕ°πÕ°√“™Õ“≥“®—°√ ·≈–°√¡°“√¢π àß
∑“ßπÈ”·≈–æ“≥‘™¬π“«’ ¡’Àπâ“∑’Ëμ√«® Õ∫§π„π‡√◊Õª√–¡ß∑’ˇ¢â“-ÕÕ°√“™Õ“≥“®—°√ ®÷ßμâÕߪ√– “πß“π°—π „Àâ™◊ËÕ§π
„π‡√◊Õª√–¡ßμ√ß°—∫™◊ËÕ¢ÕßÀπ—ß ◊Õ§πª√–®”‡√◊Õ ·≈–μâÕß¡’°“√ª√–∑—∫μ√“„πÀπ—ß ◊Õ√“¬°“√‡æ◊ËÕ‡¥‘π∑“߇¢â“›ÕÕ°
πÕ°√“™Õ“≥“®—°√¥â«¬
ı.Ú ºŸâ∫—ß§—∫°“√μ”√«®¿Ÿ∏√®—ßÀ«—¥ ¡ÿ∑√ “§√ μâÕß Õ∫ «πÀ“ “‡Àμÿ°“√‡ ’¬™’«‘μ¢Õß≈Ÿ°‡√◊Õ °√≥’∑’Ë¡’
°“√‡ ’¬™’«‘μ¢Õß∫ÿ§§≈„π‡√◊Õª√–¡ß —≠™“쑉∑¬ ·¡âºŸâ쓬®–‰¥â‡ ’¬™’«‘μπÕ°πà“ππÈ”‰∑¬ ·≈–‰¡à “¡“√∂À“»æ¡“‰¥â
‡æ√“–»æ∫“ß à«π‰¥â‚¬π≈ß∑–‡≈°Áμ“¡ ·μàª√“°Ø«à“≈Ÿ°‡√◊Õª√–¿“ π“«’ Ò §π ‰¥â‡ ’¬™’«‘μ¿“¬À≈—ߢ÷ÈπΩíòß·≈â« ®÷ß§«√
Õ∫ «π “‡Àμÿ°“√‡ ’¬™’«‘μ·≈–ºŸâ∑’ËμâÕß√—∫º‘¥™Õ∫
ˆ. æƒμ‘°“√≥å°“√®â“ß·√ßß“π¢â“¡™“μ‘∑’ˇ¢â“‡¡◊Õß‚¥¬º‘¥°ÆÀ¡“¬·≈–¡’°“√„™âÀπ—ß ◊Õ§πª√–®”‡√◊Õ¢Õß§π‰∑¬
(∑’ˇ√’¬°«à“ ç «¡é ) ¡’°“√ªØ‘∫—μ‘°—π·æ√àÀ≈“¬„π°≈ÿࡺŸâª√–°Õ∫°“√ ¡‘„™à‡©æ“–°≈ÿࡇ√◊Õª√–¡ßª√–¿“ π“«’ ‡æ√“–
Report 2551-B DUM 76 23/09/2009, 3:04

