Page 17 - รายงานประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนในประเทศไทย ปี 2551 - 2552
P. 17
15
15
คณะกรร
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
อย่างไรก็ตาม ในทางกฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิมนุษยชน รัฐมีหน้าที่ในการส่งเสริม
และคุ้มครองสิทธิมนุษยชนอยู่ ๓ ประการ คือ
W การเคารพสิทธิของประชาชน (Obligation to respect) โดยไม่เข้าไปแทรกแซง
การใช้สิทธิของประชาชน
W การคุ้มครองสิทธิของประชาชน (Obligation to protect) ไม่ให้ถูกละเมิดสิทธิ
โดยบุคคลที่สาม และโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐเอง
W การทำาให้สิทธิเกิดผลในทางปฏิบัติ (Obligation to fulfill) โดยการมีมาตรการ
ต่างๆ ที่จะช่วยให้ประชาชนสามารถใช้หรือได้รับสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน เช่น
การสร้างกรอบทางกฎหมายและนโยบาย การสร้างกลไกต่างๆ เพื่อรองรับสิทธิ
และส่งเสริมการเข้าถึงสิทธิของประชาชน รวมทั้งส่งเสริมความรู้ความเข้าใจและ
การสร้างความตระหนักรับรู้เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนแก่ภาคส่วนต่างๆของสังคม
นอกจากนี้ หน้าที่ดังกล่าวยังได้รับการกำาหนดไว้ในรัฐธรรมนูญและกฎหมายภายใน
อื่นๆ ดังนั้น การประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนจึงต้องพิจารณาถึงการปฏิบัติตามพันธกรณี
หรือหน้าที่ของรัฐที่มีต่อประชาชนด้วย
