Page 199 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 5 : "การจัดการสวนป่าของรัฐและเอกชน"
P. 199
‡ ’¬ß®“°ª√–™“™π °“√µàÕ Ÿâ‡æ◊ËÕ ‘∑∏‘„π∑’Ë¥‘π °√≥’√âÕ߇√’¬π ÚıÙı-Úıı
ç°“√®—¥°“√ «πªÉ“¢Õß√—∞·≈–‡Õ°™πé
Ú. °“√ª≈Ÿ° √â“ß «πªÉ“„πæ◊Èπ∑’ˇ ’ˬ߿—¬ ไถดันของ อ.อ.ป. ทำใหเกิดผลกระทบตอการขาดแคลน
°àÕ„À⇰‘¥ªí≠À“¥‘π∂≈à¡ แหลงน้ำ ทำลายปาธรรมชาติและสัตวปา และไมสมควร
จากการตรวจสอบที่ตั้งสวนปาของ อ.อ.ป. ที่จะมาปลูกสวนปาเศรษฐกิจแทน เชน ยางพารา
จากกรมทรัพยากรธรณีพบวา สวนปาที่ตั้งอยูใน ปาลมน้ำมัน หรือยูคาลิปตัส เปนตน ประชาชนใน
พื้นที่เสี่ยงภัยดินถลมและน้ำปาไหลหลากมีจำนวน พื้นที่ตองการใหนำพื้นที่ดังกลาวใหชุมชนจัดการ
๔๖ สวนปา สวนปาที่ตั้งอยูในพื้นที่เสี่ยงภัยตอดิน เปนปาชุมชน
ถลม สวนใหญอยูในภาคเหนือตอนบนและภาค กรณีรองเรียนของปญหานี้ไดแก ๑) พื้นที่
เหนือตอนลาง ซึ่งเปนสวนไมสักโดยสวนใหญ สิ่งที่ สวนปาหวยน้ำขาว ตำบลหวยน้ำขาว อำเภอคลอง
ตองปองกันไวกอนคือการตัดไมจากสวนปา อ.อ.ป. ทอม จังหวัดกระบี่ ๒) สวนปาหลังสวน บานหวย
อาจเปนสาเหตุทำใหเกิดการพังทลายของหนาดิน ทรายขาว อ.หลังสวน จ.ชุมพร
จากบริเวณสวนปา ๓.๒) การดำเนินการปลูกสรางสวนปาตาม
โครงการหมูบานปาไมของ อ.อ.ป. ไดมีการชักชวน
Û. °“√ª≈Ÿ° √â“ß «πªÉ“‰¥â √â“ß§«“¡ ใหประชาชนเขาเปนสมาชิกโครงการหมูบานปาไม
¢—¥·¬âß°—∫ª√–™“™π„πæ◊Èπ∑’Ë โดยจะไดสิทธิทำงานเปนลูกจางของ อ.อ.ป. ใหที่ดิน
จากกรณีรองเรียนของประชาชนตอคณะ ทำกินครอบครัวละ ๕ ไร และที่อยูอาศัยอีก ๑ ไร
กรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติจำนวน ๗ กรณี หากบุคคลใดไมยินยอม จะมีการขมขู คุกคาม โดย
ดังกลาว ปญหาพื้นฐานรวมกันของกรณีรองเรียนมา การจางผูมีอิทธิพลในพื้นที่ดำเนินการแทน และใช
จากการตั้งถิ่นฐานของชุมชนที่มีมานานทั้งกอนและ มาตรการทางกฎหมายเขาดำเนินการกับประชาชน
ภายหลังการยกเลิกสัมปทานทำไม เมื่อกรมปาไมได นอกจากนี้ยังมีการเรียกเก็บใบเสียภาษีบำรุงทองที่
มอบพื้นที่ให อ.อ.ป. ดำเนินการสัมปทานทำไม และ การดำเนินการปลูกสรางสวนปาในชวงระยะแรก ให
ปลูกสรางสวนปา ความขัดแยงที่มีอยูเดิมระหวาง ผูนำหมูบาน หรือผูมีอิทธิพลเปนผูคุมคนงานปลูกปา
ประชาชนกับกรมปาไม ทั้งดานการทำลายปา โดยปลูกทับพื้นที่เกษตรกรรมของประชาชนในชวง
ธรรมชาติจากการสัมปทานทำไมของบริษัททำไม ของการผลิต และการเก็บเกี่ยว ในภาคอีสานมีการ
การแยงชิงที่ดินทำกินของประชาชน ก็ไดเปลี่ยนมา ปลูกไมยูคาลิปตัส ในภาคใตปลูกไมยางพารา และ
เปนความขัดแยงระหวาง อ.อ.ป. กับประชาชน ปาลมน้ำมัน กลุมผูที่ไดรับผลกระทบจากปญหานี้
ลักษณะของปญหาที่เกิดขึ้นมีดังนี้ ไดแก ผูเดือดรอนจากการปลูกสรางสวนปาทับที่ดิน
๓.๑) อ.อ.ป. ไดทำลายปาธรรมชาติที่มีการ ทำกิน ผูเดือดรอนที่เปนสมาชิกโครงการหมูบาน
ฟนตัวตามธรรมชาติจนกลายเปนปาสมบูรณสำหรับ ปาไม และผูเดือดรอนที่เปนครอบครัวขยายซึ่งประสบ
แปลงที่ อ.อ.ป. ยังไมไดปลูกสวนปา พื้นที่ดังกลาว ปญหาไรที่ดินทำกิน หรือที่ดินทำกินไมเพียงพอ
ประชาชนไดใชประโยชนจากปาที่อยูในชุมชน กรณีรองเรียนของปญหานี้ ไดแก ๑) สวนปา
อ.อ.ป. ไดอางวาการไถดันปาธรรมชาตินั้นเปนพื้นที่ คอนสาร อ.คอนสาร จังหวัดชัยภูมิ ๒) สวนปา
ปาเสื่อมโทรม มีเปอรเซ็นตการรอดตายต่ำ จึงไดนำ คลองทอม ต.เพหลา อ.คลองทอม จ.กระบี่ (ผูรอง
พื้นที่มาปลูกสวนปาเศรษฐกิจ ในขณะที่ประชาชนใน เรียน นายมนัส ใจเกลี้ยง)
พื้นที่มีความเห็นวาเปนปาธรรมชาติที่สมบูรณ การ
198

