Page 74 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 4 : "ที่ดินในเขตป่าและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและป่า"
P. 74
ลมลุก จึงหามโคนตัดฟน สวนการเปลี่ยนแปลง กองทุนสงเคราะหการทำสวนยางและปาไม
เจาหนาที่ผูปฏิบัติงานในพื้นที่ ทำใหการแกไข อำเภอไดแจงใหประชาชนทราบวา ผูปลูกยาง
ปญหาขึ้นอยูกับตัวบุคคล ขาดความตอเนื่อง พาราตองขายไมยางพาราใหกับ สกย. และถูกหัก
ตอมาเมื่อมีการเปลี่ยนรัฐบาลมาเปน คาจัดการเปนเงินจำนวนที่สูง นอกจากนั้น ตอง
รัฐบาล พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร รัฐบาลไดออกมติ เชาที่ดินจากรัฐในอัตราไรละ ๒๐ บาทตอป โดย
ครม.วันที่ ๓ เมษายน ๒๕๔๔ โดยมีสาระสำคัญ มีเอกสาร กยท.๑ และถูกจำกัดที่ดินทำสวนยาง
คือ เห็นชอบตามมติ ครม. ๑๗ และ ๒๙ เมษายน ไมเกิน ๓๐ ไร/ราย จำกัดระยะเวลาการทำ
๒๕๔๐ ซึ่งดูเหมือนรัฐจะยอมรับวา จำเปนตอง ประโยชน ๒๕ ป อีกทั้งให อสย. เปนผูไดรับ
ใชกระบวนการมีสวนรวมของทุกฝายในการ ประโยชนจากตนยาง ไมยาง และผลผลิตยาง
แกไขปญหา “คนอยูกับปา” และมติ ครม. ๑๓ โดย อสย. จะเปนผูนำไมยางพาราและน้ำยางออก
มกราคม ๒๕๔๗ ใหความสำคัญกับการปรับปรุง จากปาเอง ตลอดจนรับซื้อไมยางจากเกษตรกร
ระบบขอมูลของปา ที่เปนปญหาของการทับซอน ในราคาไมต่ำกวาไรละ ๓๐,๐๐๐ บาท โครงการ
และความไมชัดเจนตางๆ ของหนวยราชการตางๆ กำหนดใหเอกชนผูมีใบอนุญาตเปนผูประเมิน
มาโดยตลอด โดยหวังวาจะเปนฐานสำคัญในการ มูลคาไมยาง และเก็บคาใชจายการดำเนินการ
แกไขปญหา กับเจาของสวนยาง โดยราคาประมูลคาตัดโคน
แตในทางปฏิบัติ หนวยราชการที่เกี่ยวของ ขนยายที่เอกชนเสนอกับ อสย. คือ พื้นที่ราบ
ยังคงยึดเอามติ ครม. ๓๐ มิถุนายน ๒๕๔๑ เปน ไรละ ๑๖,๐๗๐ บาท พื้นที่เขาไรละ ๒๔,๐๗๐
แนวทางในการแกไขปญหา และแมรัฐบาลทักษิณ บาท เปนตน จึงเปนการผูกขาดใหเอกชนรายนั้น
จะอางความสำคัญของการมีสวนรวมและความ และเจาของสวนยางก็ถูกหักคาตนยาง ทำใหไม
รวดเร็วของการพิสูจนสิทธิ แตกลับมีการดำเนิน ไดรับตามราคาเต็ม ๓๐,๐๐๐ บาทที่เคยได
การพิสูจนสิทธินอยมาก มติคณะรัฐมนตรีเรื่องโครงการแปลงสวน
ในกรณีนโยบายการปลูกสวนยาง มติ ครม. ยางเปนทุน ใชขออางวาจะแกไขปญหาใหชาว
๒๖ พฤษภาคม ๒๕๔๖ ใหอำนาจกระทรวง สวนยางในภาวะที่นโยบายปาไม ตามมติ ครม.
เกษตรฯ ผานองคการสวนยาง (อสย.) ดำเนิน ๓๐ มิถุนายน ๒๕๔๑ หามตัดโคนตนยาง และ
การแทนเกษตรกรเจาของสวนยาง ทั้งการทำ การสั่งการใหกองทุนสงเคราะหสวนยาง (กสย.)
สวนยางและการนำผลผลิตเขาสูตลาด ตั้งแตการ ชะลอการปลอยกู เปนความพยายามของรัฐใน
ขอใชพื้นที่จากกรมปาไม กำหนดกรอบการ การบีบคั้นกดดันใหชาวสวนยางยอมเขา
ดำเนินการและเงื่อนไขตามโครงการแปลงสวน โครงการแปลงสวนยางเปนทุน โดยไมสนใจการ
ยางเปนทุน เมื่อชาวสวนยางไมมีทางเลือกใน พิสูจนสิทธิอยางรวดเร็ว เพื่อใหประชาชนมีความ
การแกไขปญหาสิทธิในที่ดินทำกิน ทำใหบาง มั่นคงในที่ดินทำกิน
สวน ตองยอมเขารวมโครงการ ทั้งที่โครงการ แนวคิดที่อางวาจะใชกระบวนการมีสวน
แปลงสวนยางเปนทุนละเมิดสิทธิในทรัพยสิน รวมในการแกปญหา “คนอยูกับปา” ในสมัย
ของชาวสวนยางหลายประการ เชน เจาหนาที่ รัฐบาลทักษิณ จึงไมมีผลในทางปฏิบัติ
เสียงจากประชาชน
“ที่ดินในเขตปาและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและปา” 73