Page 79 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 4 : "ที่ดินในเขตป่าและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและป่า"

ตนซ้ำซาก ทั้งที่เปนที่รับรูวา ชุมชนชาวกะเหรี่ยง ประเทศ ไมเคยเปนที่รับรูของสาธารณชน แตการ
ครอบครองทำประโยชนในบริเวณดังกลาวมา สำรวจของคณะอนุกรรมการฯ รวมกับองคกร

เปนเวลานาน แตหนวยราชการไดใชอำนาจตาม พัฒนาเอกชนและประชาชนในพื้นที่ กลับพบวามี
กรอบของกฎหมาย เพื่อผลักดันโครงการพัฒนา การบุกรุกปาจากบุคคลภายนอกเพื่อซื้อขายที่ดิน
ของหนวยงานตน โดยไมสนใจความเดือดรอน ในบริเวณดังกลาว
และสิทธิที่ชุมชนมีอยูมากอน สวนในกรณีการ นโยบายการพัฒนา โดยไมคำนึงถึง
พัฒนาโครงการดานชายแดนชองจอม จ.สุรินทร ประชาชนที่มีวิถีชีวิตดั้งเดิมในบริเวณดังกลาว

มีการอนุมัติโครงการเพื่อใชพื้นที่ปาหวยทับทัน- และไมสนใจกระบวนการมีสวนรวมและผล
หวยสำราญจำนวนมาก โดยไมมีการศึกษาผล กระทบที่จะเกิดขึ้น ทำใหเกิดความขัดแยง
กระทบทางสิ่งแวดลอม และไมมีการเผยแพร ระหวางรัฐกับประชาชน นโยบายการพัฒนาที่

โครงการดังกลาวตอสาธารณชน โดยเฉพาะ มุงเนนการเติบโตทางเศรษฐกิจในภาพรวม จึง
ประชาชนที่อยูในบริเวณดังกลาว กรณีการ ทำใหประชาชนในพื้นที่ที่ดำเนินโครงการตางๆ
ตัดถนนผานอุทยานแหงชาติแกงกรุง ซึ่งจำเปน เดือดรอนเปนจำนวนมาก
ตองทำลายปาที่อุดมสมบูรณที่สุดแหงหนึ่งของ

Ù.Ù π‚¬∫“¬§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õߪ√–‡∑»

บริเวณพื้นที่ชายแดนที่มีผลประโยชน กลุมชนเผาที่มีความเขมแข็งก็สามารถตอรองกับ
ทางการคา และการเดินทางขามพรมแดนระหวาง รัฐในการอยูบนพื้นที่สูงได เชน กลุมจีนฮอ

ประเทศไทยกับประเทศเพื่อนบาน รวมทั้งในเขต เปนตน
พื้นที่สูงที่เปนเขตตนน้ำของแมน้ำหลายสาย นอกจากนี้ยังมีแผนแมบทเพื่อการพัฒนา

พื้นที่ประเภทนี้รัฐบาลกำหนดใหเปนพื้นที่ที่ตอง ชุมชน สิ่งแวดลอมและการควบคุมพืชเสพติดบน
รักษาความมั่นคงของประเทศ (ไมรวมพื้นที่ที่มี พื้นที่สูง แผนแมบทฉบับแรกดำเนินการระหวาง
ความรุนแรงเกิดขึ้นเชน ๓ จังหวัดชายแดนของ ป ๒๕๓๕-๒๕๓๙ ฉบับที่สอง ดำเนินการระหวาง

ภาคใต) รัฐบาลไดมีนโยบายเฉพาะ เชน มติคณะ ป ๒๕๔๐-๒๕๔๔ และในระหวางนี้กำลังดำเนิน
รัฐมนตรีที่เกี่ยวกับการแกไขปญหาคนที่อยูใน การตามแผนแมบทฉบับที่สาม ซึ่งดำเนินการ

เขตปา ซึ่งมีมาแลวหลายมติ ลาสุดรัฐบาลได ระหวางป ๒๕๔๕-๒๕๔๙ รัฐบาลไดมอบหมาย
ประกาศมติคณะรัฐมนตรี วันที่ ๓๐ มิถุนายน ใหสภาความมั่นคงแหงชาติรับไปอำนวยการและ
๒๕๔๑ เรื่องการแกไขปญหาที่ดินในพื้นที่ปา ประสานการปฏิบัติการกับสวนราชการที่

อยางไรก็ตามในทางแนวคิดและการปฏิบัติการ เกี่ยวของใหเปนไปตามนโยบายและแนวความคิด
รัฐยังคงมีวัตถุประสงคอพยพคนที่อยูในเขตพื้นที่ กับการแกไขปญหาบนพื้นที่สูง และจัดทำ

สูง ไดแก คนไทยและกลุมชนเผา โดยเฉพาะทาง แผนแมบทเพื่อการพัฒนาชุมชน สิ่งแวดลอม
ภาคเหนือของประเทศไทย หากกลุมคนไทยและ และการควบคุมพืชเสพติดบนพื้นที่สูง เพื่อให

เสียงจากประชาชน
78 การตอสูเพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีรองเรียน ๒๕๔๕-๒๕๕๐