Page 246 - เสียงจากประชาชน การต่อสู้เพื่อสิทธิในที่ดิน กรณีร้องเรียน 2545-2550. เล่ม 4 : "ที่ดินในเขตป่าและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและป่า"

ชี้แจงวา ในการตรวจสอบขอเท็จจริงในแปลงตรวจยึด ๒ แปลง คือแปลง ๑๕ ไร กับ ๓๓ ไร พบวาสภาพ
พื้นที่เปนที่ลาดเนินเขา ไมมีลักษณะการทำกิน มีการตัดเผาตนยางนาใหญมาก มีปาไผ มีดงกลวยปา มี
ความลาดชันเกิน ๓๐ องศา มีลักษณะเปนปา จึงมีสภาพเปนพื้นที่บุกรุกขึ้นใหม ซึ่งเปนคนละแปลงกับที่ไปวัด
สำรวจพิสูจนสิทธิเมื่อป ๒๕๔๔ และผอนผันใหทำกินไว จึงตรงกับที่อุทยานฯ ไทรโยคระบุวาแปลงตรวจยึด

เปนปา จึงไมเกี่ยวกับพื้นที่แปลง ๓๘ ไร ที่สำรวจและผอนผันใหทำกิน และอยูนอกขอบเขตแปลงสำรวจ
CN 10 ที่ไดสำรวจเมื่อป ๒๕๔๔
๒.๔ นายวินิจ รักชาติ ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอมจังหวัดกาญจนบุรี ชี้แจงขอเท็จจริงใน
ฐานะผูแทนผูวาราชการจังหวัดกาญจนบุรี เมื่อวันที่ ๑๒ ธันวาคม ๒๕๔๙ โดยสรุปวาการรื้อถอน ยึดอาสิน
ในพื้นที่ใดตามพระราชบัญญัติปาไม เขตรักษาพันธุสัตวปา เขตอุทยานแหงชาติ มีตัวบทในการกำหนดให
พนักงานปฏิบัติ ถือวาเปนคดีอาญา หากมีการเขาไปรองทุกขกลาวโทษตองถือวาเปนเขตที่ตองไดรับความ
คุมครอง คือหากพบอาสิน ตองเขาไปดำเนินการตามลำดับ เชน ประกาศครั้งที่ ๑ เพื่อแจงใหเจาของปกปอง
สิทธิ และแจงใหรื้อถอน ประกาศครั้งที่ ๒ ใหรื้อถอนภายในกำหนด และเมื่อไมรื้อถอน ใหพนักงานเจาหนาที่
เขาไปดำเนินการได โดยไมตองรอศาลตัดสิน หากพิสูจนไดชัดเจนวาเปนเขตที่อยูในเขตอุทยานแหงชาติ

โดยเปนการใหอำนาจทางปกครองที่ใหอำนาจพนักงานเจาหนาที่ แตมีกระบวนการในการดำเนินการตาม
ลำดับ ถึงเขาไปดำเนินการในที่สุด
ในกรณีของผูรอง หากเปนการสำรวจตกหลนโดยความบกพรองของเจาหนาที่ ผูรองสามารถยื่น
คำขอใหมีการพิสูจนสิทธิใหมได
๒.๕ นายมาโนชน บุญยานันท หัวหนากลุมงานทรัพยากรธรรมชาติ สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดลอมจังหวัดกาญจนบุรี ชี้แจงวาตามมติคณะรัฐมนตรี ๓๐ มิถุนายน พ.ศ.๒๕๔๑ ระบุวาหากการ
กระทำใดๆ อันเปนการบุกรุกพื้นที่ปาใหม และหรือขยายพื้นที่อยูอาศัยทำกินเพิ่มเติม หรือเปนการทำลาย

กระทบกระเทือนตอการรักษาปาหรือสิ่งแวดลอม ใหดำเนินการกฎหมายโดยเฉียบขาด และเพื่อปองกันไมให
มีการยึดถือครอบครองพื้นที่ ใหผูมีอำนาจหนาที่สั่งใหผูกระทำผิดออกจากพื้นที่ ทลาย รื้อถอน และหรือ
ดำเนินการอื่นตามกฎหมาย ซึ่งตามมติคณะรัฐมนตรี มีนัยยะสำคัญ ๒ อยาง คือ เรื่องการจัดการทรัพยากร
ที่ดินใหมีการสำรวจและพิสูจนสิทธิ ที่ดินทำกินของราษฎร กับการหามไมใหมีการบุกรุกเพิ่มเติมใหม การดู
วาการบุกรุกเพิ่มเติมใหม ในเบื้องตนดูตามแผนที่ภาพถายทางอากาศ ที่กรมปาไมใหมาเพื่อดูรองรอยการทำ
ประโยชนเปนกลุม โดยจะวงเขตควบคุมไว
๓) การเลือกปฏิบัติ
๓.๑ นายกมล นวลใย หัวหนาอุทยานแหงชาติไทรโยค ชี้แจงวา การรับรองสิทธิรายอื่นในแปลง
สำรวจ CN 10 แปลงสำรวจเดียวกันกับผูรอง เชนกรณี บริษัท โลวเฮงหมง ที่อยูในเขตรับรองสิทธิ์ และมี

เอกสารสิทธิ น.ส.๓ ทั้งที่เปนเขตปา ๖๐% และหลายรายอยูในเขตรับรองสิทธิ์ แตไมมี น.ส.๓ นั้น จะเขาไป
ตรวจสอบเพิ่มเติมตอไป แตในเบื้องตนเห็นวาการออก น.ส.๓ เปนกระบวนการตามพระราชบัญญัติที่ดินตาม
ประมวลกฎหมายที่ดิน หลักปฏิบัติในการเขาไปสำรวจนั้น เจาหนาที่มีหนาที่เขาไปสำรวจเฉพาะในแปลง
ครอบครองที่ไมมีเอกสารสิทธิในเขตควบคุมเทานั้น
อนึ่ง ในการชี้แจงเรื่องเอกสารสิทธิในที่ดินในเขตรับรองสิทธิ์ของผูรองรายอื่นตามลำดับที่ ๑๘ คือ
นายทองทศ สถิตในธรรม ที่ระบุวาเนื้อที่ครองครอง ๒๓๓-๐-๐๖๙ ไรนั้น นายมนตรี แสงสวัสดิ์ เจาพนักงาน
ปาไมสำนักบริหารพื้นที่อนุรักษที่ ๓ ผูลงนามสำเนาผลการตรวจสอบ เห็นวา ขอมูลเนื้อที่ครอบครองนาจะ

เสียงจากประชาชน
“ที่ดินในเขตปาและสิทธิชุมชนในการจัดการที่ดินและปา” 245