Page 152 - สถานการณ์ด้านสิทธิชุมชนกับฐานทรัพยากรในสถานการณ์สากล ปี พ.ศ. 2547-2548

°Æ√–‡∫’¬∫ªØ‘∫—µ‘¢Õß¿“§√—∞ ´÷Ëß«—ππ’È°ÆÀ¡“¬ °Æ ¢Õß π“¬∫—≥±Ÿ√ ‡»√…∞»‘‚√µ¡å

¿“§√—∞°Á¬—߬÷¥ ‘Ëß∑’˵—«‡Õß¡’Õ¬Ÿà·≈â« ¡—π°Á‰ª¢—¥·¬âß°—∫ Õπÿ°√√¡°“√ª√– “πß“π∞“π∑√—欓°√
√—∞∏√√¡πŸ≠ ·¡â«à“®–¡’§«“¡æ¬“¬“¡ª√—∫ª√ÿßÕ¬Ÿà º¡æ¬“¬“¡‰ªª√—∫„Àâ¡—π –∑âÕπ°—∫¢âÕ‡∑Á®®√‘ß

·µà«—ππ’ȧ◊Õ ®ÿ¥‡ª≈’ˬπ¢Õߧ«“¡¢—¥·¬âß„π‡√◊ËÕß√“«µà“ßÊ ¡“°¢÷Èπ º¡π÷°∂÷ß°√≥’ ÿ¥∑⓬®“°°√≥’‡√◊ËÕߪɓ™ÿ¡™π
∑’ˇ°‘¥¢÷Èπ ªí≠À“„π à«π¢Õ߇§√◊ËÕß¡◊Õ°“√µ—¥ ‘π„® ‡À¡◊Õπ°—π ®“°∑’˵âÕß°“√√—°…“ªÉ“·∫∫‰¡àµâÕß¡’™ÿ¡™π

π‚¬∫“¬ “∏“√≥– À√◊Õ‚§√ß°“√æ—≤π“µà“ß Ê ´÷Ëß ‡¢â“¡“Õ¬Ÿà ∑⓬∑’Ë ÿ¥¡—πÕ“®®–¡’ªí≠À“¡“°°«à“π’È Õ¬à“߉√
ªí≠À“∑’Ë –∑âÕπÕÕ°¡“¡“° ‚¥¬‡©æ“–°√≥’¢ÕßÕ“®“√¬å °Áµ“¡ ‘Ëß∑’˺à“π‰ª„π Ù ªï º≈≈—æ∏å°“√∑”ß“π¢Õß

« —πµåœ §◊Õ √“¬ß“πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ À√◊Õ EIA ° ¡.πà“®–‡ªìπµ—«µ—Èßµâπ‰¥â«à“ π’˧◊Õ ‘Ëß∑’ˇ¥‘π¡“‰¥â∂Ÿ°∑“ß
«—ππ’ȵ—« EIA ‡ªìπªí≠À“„πµ—«¡—π‡Õß ¡—π‡ªìπ‡√◊ËÕß∑“ß ·≈–πà“®–‡ªìπ ‘Ëß∑’Ë®–µâÕß∑”„À⥒¢÷Èπ‰ª°«à“π’È

‡∑§π‘§ ‡æ√“–©–π—Èπ¡—π°Á°’¥°—π™“«∫â“πÕÕ°‰ª ‰¡à„™à ª√–°“√·√° §◊Õ °“√ – ¡¢âÕ¡Ÿ≈§«“¡√Ÿâ°“√
π—°‡∑§π‘§ °—π°“√µ—¥ ‘π„® °’¥°—π°“√¡’ à«π√à«¡„π «‘‡§√“–Àåªí≠À“∑’ˇªìπ®√‘ß ´÷ËßÀ≈“¬Õπÿ°√√¡°“√‰¥â

‡π◊ÈÕÀ“¢Õß EIA ‡Õß ∑’Ë¡—π¥Ÿ‡©æ“–ª√–‡¥Áπ∑“߇∑§π‘§ ∑”µ√ßπ’È¡“ ¡’¢âÕ —߇°µ‡æ‘Ë¡‡µ‘¡§√—∫ §◊Õ ∂â“ ° ¡.
·µà‰¡à‰¥â¥Ÿª√–‡¥ÁπÕ◊ËπÊ ‡™àπ ¿“æ ‘∑∏‘¡πÿ…¬™π ™ÿ¥π’ÈÀ¡¥‰ª §«“¡√Ÿâµ√ßπ’È¡—π®–À¡¥‰ª¥â«¬‰À¡

´÷Ëߺ¡‡ÀÁπ«à“‡ªìπªí≠À“¡“° ∑”Õ¬à“߉√∂÷ß∑”„À⧫“¡√Ÿâµ√ßπ’ȇªì𠧫“¡√Ÿâ‡™‘ß ∂“∫—π
„π°√≥’ªí≠À“ªÉ“‰¡â∑’Ë¥‘π À√◊Õ‡√◊ËÕߢÕß™π ¡—π‰¡àÀ“¬‰ª°—∫µ—«§π

™“µ‘æ—π∏ÿå ‡√◊ËÕß°“√®—¥°“√∑√—欓°√ §◊Õ §«“¡¢—¥·¬âß ª√–°“√∑’Ë Õß ‘Ëß∑’Ë∑”ºà“π¡“ ‰¥â √â“ߧ«“¡
∑’˪–∑–°—π√–À«à“ßµ—«·π«§‘¥·∫∫∏√√¡™“µ‘π‘¬¡ §‘¥‡ÀÁπ„Àâ°—∫™“«∫â“π ™ÿ¡™π‰¥â æ’ˇ√«¥’œ „™â§”«à“

§«“¡À¡“¬§◊Õ Õ¬“°‡ÀÁπ∏√√¡™“µ‘¡—πÕ¬Ÿà·∫∫π’È‚¥¬∑’Ë Empowerment ‡™àπ „À⇢â“∂÷ߢâÕ¡Ÿ≈ ‡¢â“¡“√à«¡„π°“√

‰¡à¡’§π‰ªÕ¬Ÿà °—∫·π«§‘¥∑’ˇ√“查°—π∂÷߇√◊ËÕß ‘∑∏‘™ÿ¡™π ·°âªí≠À“ ‡¢â“¡“Õ¬Ÿà„π°√–∫«π°“√°“√·°âªí≠À“¥â«¬
·π«§‘¥°“√®—¥°“√√à«¡·∫∫√–∫∫¿“§’ ´÷Ëßæ∫ªí≠À“π’ȉ¥â ´÷Ëß·µà‡¥‘¡™“«∫â“π‰¡à¡’ ‘∑∏‘¡’‡ ’¬ß„πµ√ßπ’È ‡√◊ËÕߢÕß
∑—Èß„π‡√◊ËÕߪɓ‰¡â∑’Ë¥‘π ·≈–ªí≠À“‡√◊ËÕß∑–‡≈°Á¡’·ΩßÕ¬Ÿà °“√ √â“ß°≈‰°°“√®—¥°“√ªí≠À“·∫∫¡’ à«π√à«¡‡ ¡Õ

∑—ÈßÀ¡¥π’Èπà“®–‡ªìπ‚®∑¬å„À≠à„π‡™‘ß‚®∑¬å∑“ßπ‚¬∫“¬ ¿“§·≈–‡ªìπ∏√√¡¡“°¢÷Èπ µ√ßπ’ȇªìπ∫∑∫“∑∑’Ë ° ¡.

”À√—∫°“√∑”ß“π„π√–¬–µàÕ‰ª ‰¥â™à«¬°—πµ—Èߧ≥–Õπÿ°√√¡°“√„π™ÿ¥µà“ßÊ ‡Õ“§π∑’Ë¡’
à«π‰¥â‡ ’¬ ∑’ˉ¥â√—∫º≈°√–∑∫‚¥¬µ√߇¢â“¡“√à«¡ß“π
ºŸâ√à«¡ —¡¡π“ °—∫ ° ¡. „π√Ÿª·∫∫µà“ßÊ ∫∑∫“∑„π‡√◊ËÕß°“√‰°≈à‡°≈’ˬ

·π«§‘¥ ∏√√¡™“µ‘π‘¬¡¢ÕߺŸâ§π„π —ߧ¡ ‰¡à„™à ∫√√‡∑“ªí≠À“ À√◊Õ∫“ß à«π°Á™à«¬§≈’˧≈“¬ªí≠À“

ªí≠À“„À≠à ªí≠À“πà“®–¡“®“°·π«§‘¥·∫∫∑—»π§µ‘ ‰ª‰¥â¥â«¬ „À♓«∫â“π™ÿ¡™π‰¥â¡’ ‘∑∏‘„™â‡ ’¬ß∑’Ë¡’Õ¬Ÿà
‡™‘ß≈∫ À√◊Õ°“√„™âÕ”π“®µà“ßÀ“° ∑’Ë∑”„À⇰‘¥ªí≠À“ ·≈–∑”„Àâµ—«µπ¢Õ߇¢“ª√“°ØµàÕ “∏“√≥– π’Ë°Á‡ªìπ
∑’Ë¢—¥·¬âß√ÿπ·√ß ¢Õ·≈°‡ª≈’ˬπ𑥇¥’¬««à“ Õπÿ√—°…å Õ’° à«πÀπ÷Ëß∑’Ë ° ¡. ‰¥â™à«¬∑”„πÀ≈“¬ªí≠À“ ·≈–°Á¡’

·∫∫∏√√¡™“µ‘π‘¬¡°—∫·π«§‘¥ ‘∑∏‘™ÿ¡™π‰¡à„™à °“√µ—Èߧ”∂“¡«à“∫∑∫“∑„π à«ππ’ȇ√“∑”‰¥â¡“°πâÕ¬

ªí≠À“„À≠à ·§à‰Àπ √«¡∂÷߇√◊ËÕß°“√º≈—°¥—π„π√–¥—∫π‚¬∫“¬
¥â«¬

135
∂“π°“√≥å¥â“π ‘∑∏‘™ÿ¡™π°—∫∞“π∑√—欓°√
„π ∂“π°“√≥å “°≈ ªï æ.». ÚıÙ˜-ÚıÙ¯