Page 413 - รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ
P. 413
โครงการศึกษาวิจัยเพื่อจัดท าข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการเพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของผู้สูงอายุ :1111
กรณีการเลือกปฏิบัติในผู้สูงอายุ | 355
ประโยชน์โดยมิชอบจากผู้สูงอายุและกฎหมายไทยยังมีการพัฒนาให้สิทธิผู้สูงอายุที่จะท า Living will เพื่อ
แสดงเจตนาของตนในช่วงระยะเวลาสุดท้ายของชีวิตในประเด็นเรื่องการรักษา เพื่อหลีกเลี่ยงที่จะไม่ใช้อุปกรณ์
ทางการแพทย์ที่ก่อให้เกิดความกลัว หรือความร าคาญกับผู้สูงอายุเอง
ส่วนแนวทางการพัฒนานั้น นอกจากรัฐจะช่วยแก้ไข ออกกฎหมายมาคุ้มครองทางสังคมให้ผู้สูงอายุ
แล้ว สังคมก็ควรที่ดูแลกันเอง โดยบ้านที่ใกล้ชิดติดต่อกันก็จะต้องช่วยกันสอดส่องเฝ้าระวัง ไม่ให้เกิดการละเมิด
สิทธิกับผู้สูงอายุ โดยอาจจะสร้างกลไกในรูปแบบของธนาคารเวลากล่าวคือ ผู้ที่มีอายุ 50 ปี ไปดูแลผู้ที่มาอยู่
70 ปีขึ้นไป และสะสมชั่วโมงเวลาไว้ หลังจากนั้นเมื่อตนเองอายุ 70 ปี ก็จะมีบุคคลที่อายุ 50 ปีรุ่นใหม่ ๆ เข้า
มาดูแล เป็นลักษณะของการบ าเพ็ญประโยชน์เวียนต่อกันไป
ทั้งนี้สิ่งส าคัญในการพัฒนาการคุ้มครองทางสังคม คือ เจ้าหน้าที่รัฐและประชาชนทุกคนในสังคมควรที่
จะน า กฎหมาย ไปปฏิบัติให้เกิดรูปธรรมที่แท้จริง และจ าเป็นที่จะต้องเตรียมบุคลากรให้พร้อมและมีจ านวนที่
เหมาะสมต่อภาระหน้าที่ในการดูแลคุ้มครองสิทธิผู้สูงอายุทั่วทั้งประเทศ ทั้งนี้อาจพัฒนาไปสู่การกระจาย
อ านาจหน้าที่ลงสู่ท้องถิ่นให้ท้องถิ่น ซึ่งเป็นผู้ที่มีความใกล้กับผู้สูงอายุมากที่สุดเข้ามาคุ้มครองสิทธิประโยชน์ต่าง
ๆ ที่ผู้สูงอายุควรจะได้ ไม่ว่าจะการจัดหาบุคคลมาดูแลผู้สูงอายุ จัดสร้างศูนย์ดูแลผู้สูงอายุในท้องถิ่น จัด
การศึกษาและการฝึกอาชีพให้แก่ผู้สูงอายุ ซึ่งกลไกต่าง ๆ นี้จะเป็นการเสริมสร้างศักยภาพให้ผู้สูงอายุให้
ห่างไกลจาการละเมิดสิทธิจากผู้แสวงหาประโยชน์โดยมิชอบอย่างมีประสิทธิภาพ พร้อมทั้งอาจน าเทคโนโลยี
ใหม่ ๆ เช่น สายรัดข้อมือ เข้ามาช่วยส าหรับผู้สูงอายุที่มีความพิการแทรกซ้อน มีปัญหาสุขภาพหรือเป็น
ผู้สูงอายุที่ไม่สามารถช่วยเหลือตัวเองได้ เพื่อเฝ้าระวังและคอยแจ้งเตือนเมื่อเกิดการละเมิดสิทธิหรือการท าร้าย
ร่างกายผู้สูงอายุ
อย่างไรก็ตามการพัฒนาการคุ้มครองทางสังคมที่ดีที่สุด คือการท าให้ประชาชนมีความรู้ ความเข้าใจ
และเตรียมพร้อมที่เป็นบุคคลในกลุ่มผู้สูงอายุ โดยการปลูกฝังทัศนคติ ความรู้ทางกฎหมายให้กับเด็ก วัยรุ่น
หรือวัยท างานเผื่อให้เตรียมพร้อมรับมือกับการเป็นผู้สูงอายุในวันข้างหน้า หากประชาชนมีความรู้ และเข้าใจได้
ว่าในอนาคตตนเองจะกลายเป็นผู้สูงอายุ ก็จะสามารถช่วยให้ปัญหาการละเมิดสิทธิ การเลือกปฏิบัติต่อผู้สูงอายุ
น้อยลงได้
ประเด็นที่ 4 ขั้นตอนในกระบวนการยุติธรรมที่ยังเป็นอุปสรรคต่อผู้สูงอายุ เช่น การเข้าถึง
กระบวนการยุติธรรมได้โดยง่าย สะดวก รวดเร็ว ทั่วถึง หรือการได้รับความคุ้มครองในการด าเนินกระบวน
พิจารณาคดีได้อย่างเหมาะสม
แม้ว่าประเทศไทยจะมีการก าหนดให้การเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมเป็นสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชน
ทุกคนในประเทศ ซึ่งรัฐจะต้องจัดให้มีขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพเข้าถึงได้ด้วยความสะดวก รวดเร็ว แต่พบว่าการ
เข้าถึงกระบวนการยุติธรรมของผู้สูงอายุยังมีอุปสรรคในทางปฏิบัติ ดังนี้
(1) การเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมของผู้สูงอายุในปัจจุบันยังเป็นปัญหาเพราะความรู้น้อย ผู้สูงอายุไม่
รู้ว่าตนมีสิทธิใดบ้าง ท าให้เมื่อเจอเหตุการณ์ที่ถูกหลอก ถูกเอาเปรียบหรือถูกละเมิด ผู้สูงอายุไม่ทราบว่าจะต้อง
เริ่มด าเนินการอย่างไร
