Page 24 - วารสารวิชาการสิทธิมนุษยชน. ปีที่ 3 ฉบับที่ 2 (กรกฎาคม - ธันวาคม 2561)
P. 24
ปีที่ 3 ฉบับที่ 2 (กรกฎาคม - ธันวาคม 2561) 23
6.2 แนวท�งก�รใช้กฎหม�ย Anti-SLAPP เพื่อประโยชน์ของสังคม
สมการ Anti-SLAPP Law แสดงให้เห็นว่าเมื่อการมีส่วนร่วมในประเด็นสาธารณะสร้างประโยชน์
ส่วนตนให้กับผู้มีส่วนร่วมและยังให้ประโยชน์กับส่วนรวมเรื่องการบริหารบ้านเมืองที่ดี การคุ้มครองผู้แสดง
ข้อเท็จจริงหรือแสดงความเห็นในประเด็นสาธารณะจากการถูกดำาเนินคดีจึงมีความจำาเป็น ซึ่งแยกออกเป็น
ในคดีแพ่งและคดีอาญา
6.2.1 กฎหม�ย Anti-SLAPP ในคดีแพ่ง
หลักกฎหมายแพ่งที่เกี่ยวข้องกับการฟ้องข่มขู่หรือคุกคามแยกได้เป็นกฎหมาย
สารบัญญัติและกฎหมายวิธีสบัญญัติ
1) กฎหม�ยส�รบัญญัติ
เมื่อมีบุคคลใดแสดงข้อเท็จจริงหรือแสดงความคิดเห็นในประเด็นสาธารณะ บุคคล
ดังกล่าวอาจถูกดำาเนินคดีแพ่งเพื่อเรียกค่าเสียหายตามบทบัญญัติแห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา
32
423 ซึ่งบทบัญญัติดังกล่าวแยกพิจารณาเป็นกรณีได้ ดังนี้
กรณีที่ 1 ผู้ใดแสดงข้อเท็จจริงหรือความเห็นที่เป็นสิ่งที่เป็นจริง (truth) เช่นนี้
ผู้กระทำาการดังกล่าวไม่มีความรับผิดทางละเมิด
กรณีที่ 2 ผู้ใดแสดงข้อเท็จจริงหรือความเห็นที่เป็นสิ่งที่ไม่จริง (untruth)
แยกพิจารณาเป็น
2.1 ถ้าผู้กระทำารู้ว่าเป็นสิ่งไม่จริง ผู้กระทำาจะมีความรับผิดฐานละเมิด
(เป็นกรณีจงใจให้ผู้อื่นได้รับความเสียหาย)
2.2 ถ้าผู้กระทำาไม่รู้ว่าเป็นสิ่งไม่จริง แต่ผู้กระทำาควรรู้ว่าเป็นสิ่งไม่จริง
ผู้กระทำาจะมีความรับผิดฐานละเมิด (เป็นกรณีประมาทและเป็นเหตุให้ผู้อื่นได้รับความเสียหาย)
2.3 ถ้าผู้กระทำาไม่รู้ว่าเป็นสิ่งไม่จริง และไม่ใช่พฤติการณ์ที่ผู้กระทำาควรรู้
ว่าเป็นสิ่งไม่จริง ผู้กระทำาจะไม่มีความรับผิดฐานละเมิด (เพราะไม่ได้จงใจหรือประมาท)
32 ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 423 บัญญัติว่า “ผู้ใดกล่าวหรือไขข่าวแพร่หลายซึ่งข้อความ
อันฝ่าฝืนต่อความจริงเป็นที่เสียหายแก่ชื่อเสียงหรือเกียรติคุณของบุคคลอื่นก็ดี หรือเป็นที่เสียหายแก่ทางทำามาหาได้ หรือ
ทางเจริญของเขาโดยประการอื่นก็ดี ท่านว่าผู้นั้นจะต้องใช้ค่าสินไหมทดแทนให้แก่เขาเพื่อความเสียหายอย่างใด ๆ อันเกิด
แต่การนั้น แม้ทั้งเมื่อตนมิได้รู้ว่าข้อความนั้นไม่จริง แต่หากควรจะรู้ได้
ผู้ใดส่งข่าวสารอันตนมิได้รู้ว่าเป็นความไม่จริง หากว่าตนเองหรือผู้รับข่าวสารนั้นมีทางได้เสียโดยชอบ
ในการนั้นด้วยแล้ว ท่านว่าเพียงที่ส่งข่าวสารเช่นนั้นหาทำาให้ผู้นั้นต้องรับผิดใช้ค่าสินไหมทดแทนไม่”
