Page 21 - วารสารวิชาการสิทธิมนุษยชน. ปีที่ 3 ฉบับที่ 2 (กรกฎาคม - ธันวาคม 2561)

20 วารสารวิชาการสิทธิมนุษยชน

สังคมแตกแยก (breach of peace) ก็ยังถูกกำาหนดเป็นความผิดทางอาญาอยู่ และให้พนักงานอัยการที่มี

หน้าที่ประเมินสถานการณ์ความแตกแยกในสังคมและมีอำานาจฟ้องดำาเนินคดีในความผิดฐานหมิ่นประมาท

คำากล่าวของ Smith and Hogan แสดงให้เห็นสถานะของการบังคับใช้กฎหมายอาญาฐานหมิ่นประมาทที่มี
ผลกระทบต่อสังคมได้เป็นอย่างดี กล่าวคือ “The publication tortuous aspect of libel is much more

important. Criminal proceedings for libel are rare and are not encouraged by the courts. It was

at one time thought that libel amounted to a criminal offence only if it was likely to result in
29
a breach of peace.” เช่นเดียวกัน ในประเทศฝรั่งเศส การหมิ่นประมาทคนธรรมดาหรือกลุ่มคนโดยมีเหตุจาก
เชื้อชาติ เผ่าพันธุ์ ศาสนา เพศ ความพิการของผู้เสียหาย มีโทษจำาคุก 1 ปี และปรับ 45,000 ยูโร ตามที่บัญญัติ
ไว้ในมาตรา 32 วรรค 2 และ 3 ตามรัฐบัญญัติฉบับลงวันที่ 29 กรกฎาคม 1881 เกี่ยวกับเสรีภาพของสื่อมวลชน

(Loi du 29 juillet 1881 sur la liberté de la presse) เพราะเหตุว่า พัฒนาการประวัติศาสตร์ของยุโรป

มีเหตุการณ์ความรุนแรงจากการพูดให้คนแตกแยกทางเชื้อชาติและการเลือกปฏิบัติ
โปรดดูแผนภ�พคว�มสัมพันธ์ระหว่�งเสรีภ�พในก�รแสดงออกซึ่งคว�มคิดกับสิทธิ

ในชื่อเสียงเกียรติยศ และคว�มสงบเรียบร้อยของประช�ชน

Public order

Freedom of
expression

guaranteed by law 1 Right to

reputation

กรณีทั่วไป บุคคลย่อมมีเสรีภาพในการแสดงออกซึ่งความคิดโดยได้รับการรับรองใน

สนธิสัญญาระหว่างประเทศและกฎหมายรัฐธรรมนูญ ในขณะเดียวกันทุกคนก็มีสิทธิในการรักษาชื่อเสียงเกียรติยศ
ของตนเอง และรัฐก็มีสิทธิรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน แต่เมื่อใดก็ตาม การแสดงออกซึ่งความคิด

(expression) ไปลำ้าเส้นเข้าไปในสิทธิในชื่อเสียงเกียรติยศของผู้อื่น หรือไปกระทบความสงบเรียบร้อยของ

ประชาชน เสรีภาพในการแสดงออกซึ่งความคิดดังกล่าวก็หมดไป ไม่ได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายอีกต่อไป

29 From Criminal Law (p. 726), by J. C. Smith & B. Hogan, 1992, London: Butterworth.