Page 154 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2565
P. 154
152
ในด้านเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น ในปีที่ผ่านมา โดยพบปัญหาการเลิกจ้างไม่เป็นธรรมหรือ
เสรีภาพของสื่อมวลชน และเสรีภาพในการรวมกลุ่ม ไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย และความท้าทายในการพัฒนา
พบการด�าเนินคดีต่อผู้แสดงความคิดเห็นผ่านช่องทางต่าง ๆ ทักษะที่จ�าเป็นเพื่อให้คนที่ว่างงานมีงานท�าและกลับเข้าสู่
ในฐานความผิดตามประมวลกฎหมายอาญาและ พ.ร.บ. ระบบประกันสังคม นอกจากนี้ ยังพบปัญหาการเลือกปฏิบัติ
ว่าด้วยการกระท�าความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. ในการจ้างงานที่บางบริษัทก�าหนดให้ผู้สมัครเข้าท�างาน
2550 และที่แก้ไขเพิ่มเติม รวมถึงมีประกาศฉบับใหม่ ต้องตรวจหาเชื้อเอชไอวี ความซับซ้อนของการขึ้นทะเบียน
ของ ดศ. ว่าด้วยการระงับการท�าให้แพร่หลายของข้อมูล แรงงานข้ามชาติที่ท�าให้ต้องใช้บริการนายหน้าซึ่งมี
ในระบบคอมพิวเตอร์ ซึ่งอาจส่งผลให้ประชาชนเกิด ค่าใช้จ่ายสูง และแรงงานข้ามชาติไม่สามารถเป็น
ความหวาดกลัวที่จะแสดงความคิดเห็น รัฐบาลจึงควร คณะกรรมการประกันสังคมได้ กสม. เห็นว่า รัฐบาล
บังคับใช้กฎหมายที่เป็นการจ�ากัดเสรีภาพของประชาชน ควรก�ากับให้ทุกหน่วยงานยกเลิกการตรวจหาเชื้อเอชไอวี
ด้วยความระมัดระวังโดยค�านึงถึงความจ�าเป็นและความ ก่อนรับเข้าท�างานอย่างจริงจัง ผ่านการปรับปรุงแก้ไข
ได้สัดส่วน นอกจากนี้ พบปัญหาการรายงานข่าวของ กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองแรงงาน และเร่งเสนอร่าง
สื่อมวลชนบางกรณีอาจส่งผลกระทบต่อสิทธิของบุคคล พ.ร.บ. ขจัดการเลือกปฏิบัติต่อบุคคล พ.ศ. .... รวมทั้ง
อื่น รัฐบาลจึงควรส่งเสริมให้มีกฎหมายหรือแนวทางในการ สร้างความคุ้มครองทางสังคมให้แก่แรงงานนอกระบบ
ด�าเนินงานของสื่อมวลชนเพื่อให้การท�าหน้าที่สอดคล้อง และแก้ไขระเบียบกระทรวงแรงงาน ว่าด้วยหลักเกณฑ์
กับหลักการสิทธิมนุษยชน ในส่วนของเสรีภาพในการ และวิธีการเลือกตั้งผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่าย
รวมกลุ่ม กสม. ได้มีข้อเสนอแนะให้ปรับปรุงร่างกฎหมาย ผู้ประกันตนเป็นกรรมการในคณะกรรมการประกันสังคม
ว่าด้วยการด�าเนินงานขององค์กรที่ไม่แสวงหาก�าไร พ.ศ. 2564 โดยค�านึงถึงการมีส่วนร่วมของแรงงานข้ามชาติ
ซึ่ง พม. ได้เปิดรับฟังความคิดเห็นเพื่อปรับปรุงแก้ไข ที่เป็นผู้ประกันตนด้วย
ร่างกฎหมายดังกล่าว และ กสม. จะติดตามผลต่อไป ในปี 2565 แรงงานข้ามชาติและเด็กติดตาม
แรงงานข้ามชาติจ�านวนมากยังเข้าไม่ถึงสิทธิในสุขภาพ
3. กำรประเมินสถำนกำรณ์ด้ำนสิทธิ เนื่องจากนายจ้างบางรายไม่ลงทะเบียนการเป็นผู้ประกันตน
ทำงเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ให้ลูกจ้างและปัญหาในการซื้อประกันสุขภาพ รัฐบาล
ในปี 2565 รัฐบาลได้เพิ่มความคุ้มครองสิทธิ จึงควรมีมาตรการที่ท�าให้แรงงานข้ามชาติเข้าถึง
แรงงานในระบบประกันสังคมหลายประการ การจัดท�าร่าง หลักประกันสุขภาพได้อย่างทั่วถึง ด้านปัญหาสุขภาพจิต
พ.ร.บ. คุ้มครองแรงงานอิสระ พ.ศ. .... เพื่อให้แรงงาน รัฐบาลได้พยายามเพิ่มช่องทางในการให้ค�าปรึกษาด้วย
นอกระบบได้รับความคุ้มครองทางสังคม คุ้มครองแรงงาน ระบบเทคโนโลยีเพื่อให้ประชาชนได้รับบริการทั่วถึงมากขึ้น
ข้ามชาติโดยผ่อนปรนให้อยู่และท�างานต่อไปได้อย่าง แต่ยังคงมีความท้าทายในการดูแลสุขภาพจิตของกลุ่มเด็ก
ถูกต้องในสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด 19 และเยาวชนที่เสี่ยงต่อการฆ่าตัวตายสูง ซึ่งควรต้องด�าเนินการ
และลดขั้นตอนการน�าเข้าแรงงานให้สะดวกรวดเร็วยิ่งขึ้น เชิงรุกให้เข้าถึงกลุ่มเสี่ยงและช่วยเหลือได้ทันท่วงที
รวมถึงได้ยกเลิกประกาศกระทรวงแรงงาน ที่จ�ากัดสิทธิ ด้านสถานการณ์การใช้กัญชา มีรายงานการใช้กัญชา
ของลูกจ้างในการนัดหยุดงานระหว่างประกาศสถานการณ์ ที่กระทบต่อสุขภาพรวมถึงการใช้กัญชาในเด็กและเยาวชน
เนื่องจากกฎหมายเพื่อคุ้มครองสุขภาพจากการใช้กัญชา
ฉุกเฉิน และกลับไปใช้ พ.ร.บ. แรงงานสัมพันธ์ พ.ศ. 2518 ยังไม่มีกลไกบังคับใช้ที่ชัดเจนและครอบคลุมเพียงพอ
ที่ให้นายจ้างปิดงานและลูกจ้างนัดหยุดงานได้
จึงควรมีการก�าหนดมาตรการทางกฎหมายเพื่อควบคุม
อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ด้านสิทธิแรงงานยังมี การใช้และการจ�าหน่ายกัญชา กัญชง รวมถึงผลิตภัณฑ์
ปัญหาต่อเนื่องจากการแพร่ระบาดของโรคโควิด 19 ที่เกี่ยวข้องและมีกลไกบังคับใช้กฎหมายที่มีประสิทธิผล
001-234 V9 CS6.indd 152 3/14/23 8:40 PM
