Page 157 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2565

รายงานผลการประเมินสถานการณ์ 155
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2565

ด้านต่าง ๆ ข้างต้นอย่างต่อเนื่องและจริงจังเพื่อให้ ในปี 2565 รัฐบาลมีความพยายามแก้ไขปัญหา

สอดคล้องตามรัฐธรรมนูญและอนุสัญญา CRPD สถานะบุคคลโดยร่วมมือกับภาคส่วนต่าง ๆ เพื่อลด
อุปสรรคในกระบวนการก�าหนดสถานะบุคคลให้มี
ในส่วนของสตรีและความเสมอภาคทางเพศ ความรวดเร็วและไม่เป็นภาระแก่ผู้ยื่นค�าขอ กสม. ได้รับ

รัฐบาลมีการคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิสตรีโดยเห็นชอบ เรื่องร้องเรียนในประเด็นนี้จ�านวนมากและได้ประสาน
ร่างแผนปฏิบัติการป้องกันและแก้ไขปัญหาการข่มขืน การคุ้มครองสิทธิมนุษยชนไปยังกรมการปกครองและ

กระท�าช�าเราและการล่วงละเมิดทางเพศเพื่อผลักดัน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาให้แก่ประชาชน
ให้เป็นวาระแห่งชาติ และอยู่ระหว่างการจัดท�าร่าง อย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม บุคคลที่ได้รับสถานะหรือ
แผนปฏิบัติการเพื่อขจัดความรุนแรงต่อสตรี พ.ศ. 2566 - สัญชาติไทยยังมีจ�านวนไม่มากเนื่องจากหน่วยงานมี

2570 อีกทั้งยังมีมาตรการให้การสนับสนุนบทบาท ข้อจ�ากัดด้านบุคลากร งบประมาณ และกลไกการพิจารณา
ของผู้หญิงในด้านเศรษฐกิจและผลักดันให้ผู้ชายมีบทบาท ค�าขอสถานะหรือสัญชาติที่ขาดความคล่องตัว ในขณะที่
ในการช่วยเหลืองานในครอบครัวมากขึ้น มีการออก เด็กนักเรียนกลุ่ม G มีจ�านวนเพิ่มมากขึ้น ซึ่งแม้จะสามารถ

ประกาศกระทรวงสาธารณสุข ว่าด้วยการให้ค�าปรึกษา เข้าถึงสิทธิด้านการศึกษาได้ แต่บางรายยังไม่มีหลักฐาน
ทางเลือกให้แก่ผู้หญิงที่มีอายุครรภ์เกิน 12 สัปดาห์ ทางทะเบียน ท�าให้ประสบปัญหาการเข้าถึงทุนกู้ยืม
แต่ไม่เกิน 20 สัปดาห์เพื่อให้ผู้หญิงได้รับข้อมูล เพื่อการศึกษา สิทธิขั้นพื้นฐานด้านสาธารณสุข และ

ประกอบการตัดสินใจยุติการตั้งครรภ์ตามกฎหมาย เสรีภาพในการเดินทาง ด้านการคุ้มครองผู้แสวงหาที่พักพิง
นอกจากนี้ คณะกรรมการ วลพ. ได้มีค�าวินิจฉัย หรือผู้ลี้ภัย ครม. ได้มีมติเห็นชอบหลักการร่างประกาศ

ที่รับรองสิทธิของสตรีและกลุ่มบุคคลหลากหลายทางเพศ คณะกรรมการพิจารณาคัดกรองคนต่างด้าวที่ไม่สามารถ
ในการแต่งกาย อย่างไรก็ตาม ในปี 2565 มีผู้หญิง เดินทางกลับประเทศและควรได้รับความคุ้มครอง เรื่อง
ที่ถูกกระท�ารุนแรงที่เข้ารับบริการของโรงพยาบาล หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการพิจารณาคัดกรองค�าขอ

ในสังกัด สธ. เพิ่มขึ้นและพบการคุกคามทางเพศใน เป็นผู้ได้รับการคุ้มครอง ซึ่งอยู่ระหว่างจัดท�ารายละเอียด
หน่วยงานภาครัฐ แม้จะมีมติ ครม. เพื่อป้องกันและ เพิ่มเติม ส่วนส�านักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ ได้จัดตั้ง

แก้ไขปัญหานี้แล้วก็ตาม ผู้หญิงที่ถูกกระท�ารุนแรงหรือ คณะท�างานเฉพาะกิจเพื่อศึกษาและทบทวนแนวทางแก้ไข
คุกคามทางเพศมักพบอุปสรรคในการเข้าถึงกระบวนการ ปัญหาผู้หนีภัยการสู้รบจากเมียนมา ในขณะที่หน่วยงาน
ยุติธรรมเนื่องจากปัญหาด้านทัศนคติ ในเรื่องสิทธิ ภาครัฐและภาคประชาสังคมได้ร่วมกันให้ความช่วยเหลือ

อนามัยการเจริญพันธุ์พบปัญหาการปฏิเสธการยุติการตั้งครรภ์ ชาวเมียนมาที่หนีภัยความไม่สงบเข้ามาในเขตประเทศไทย
และการส่งต่อไปยังสถานบริการอื่นที่ให้บริการ และ โดยจัดหาพื้นที่ปลอดภัยชั่วคราว ให้การรักษาพยาบาล
พบปัญหาความล่าช้าในการพิจารณากฎหมายเพื่อรับรองสิทธิ เบื้องต้น และจัดหาสิ่งของจ�าเป็นพื้นฐานในการด�ารงชีวิต

ในการก่อตั้งครอบครัวของบุคคลหลากหลายทางเพศ ก่อนส่งกลับมาตุภูมิเมื่อสถานการณ์สงบ อย่างไรก็ตาม
กสม. จึงมีข้อเสนอแนะต่อรัฐบาล อาทิ การเร่งขับเคลื่อน ภาคประชาสังคมมีความห่วงกังวลถึงความปลอดภัยและ
เรื่องความรุนแรงในครอบครัวให้เป็นวาระแห่งชาติ สภาพความเป็นอยู่ภายในพื้นที่ การประสานความร่วมมือ

ให้เกิดผลในทางปฏิบัติ การเพิ่มการรณรงค์ให้ ในการส่งมอบสิ่งของให้แก่ผู้หนีภัย และการดูแล
ทุกหน่วยงานสร้างความตระหนักเรื่องการคุกคามทางเพศ กลุ่มเปราะบางให้เข้าถึงสิทธิขั้นพื้นฐาน ทั้งนี้ กสม.

ในการท�างาน การพิจารณาเข้าเป็นภาคีอนุสัญญา ILO มีข้อเสนอแนะต่อรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ฉบับที่ 190 ว่าด้วยความรุนแรงและการล่วงละเมิด อาทิ การเพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการก�าหนดสถานะ
ในโลกแห่งการท�างาน ค.ศ. 2019 รวมทั้งเร่งการพิจารณา ทางทะเบียน การให้สิทธิด้านสาธารณสุขแก่ผู้มีปัญหา

ให้มีกฎหมายเพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของกลุ่มบุคคล สถานะ และการดูแลผู้แสวงหาที่พักพิง/ผู้ลี้ภัยด้วยเหตุผล
หลากหลายทางเพศให้สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชน ด้านมนุษยธรรมและตามหลักสิทธิมนุษยชนสากล

001-234 V9 CS6.indd 155 3/14/23 8:40 PM