Page 133 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2565
P. 133

รายงานผลการประเมินสถานการณ์   131
                                                                           ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี  2565



                        3) รัฐบาลโดย พม. ควรพิจารณาปรับปรุงแก้ไข   ยื่นค�าร้องต่อคณะกรรมการ วลพ. ให้เข้าถึงประชาชน

                 พ.ร.บ. ความเท่าเทียมระหว่างเพศ พ.ศ. 2558 ก�าหนดให้  ในระดับพื้นที่มากขึ้น
                 ค�าวินิจฉัยของคณะกรรมการ วลพ. มีผลเป็นที่สิ้นสุดและ    รัฐสภาควรเร่งพิจารณากฎหมายเพื่อส่งเสริม
                 ผูกพันหน่วยงานภาครัฐให้มีหน้าที่ต้องปฏิบัติตาม รวมทั้ง   และคุ้มครองสิทธิของกลุ่มบุคคลหลากหลายทางเพศ

                 เพิ่มช่องทางประชาสัมพันธ์และเพิ่มช่องทางในการ           ให้สอดคล้องกับหลักสิทธิมนุษยชน





                                       ผู้มีปัญหำสถำนะและสิทธิ/คนไร้รัฐไร้สัญชำติ


                        ผู้มีปัญหาสถานะและสิทธิคือ บุคคลที่อาศัย   คนที่ไม่ได้รับการบันทึกในสถานะบุคคลถือสัญชาติของ

                 อยู่ในประเทศไทยหรือเดินทางเข้ามาในประเทศไทย       รัฐใดบนโลก ซึ่งในประเทศไทยมีคนไร้รัฐไร้สัญชาติที่อยู่อาศัย
                 แต่ไม่มีเอกสารแสดงตนว่าเป็นพลเมืองของประเทศใด หรือ   ในประเทศมาแต่เดิมแต่ตกหล่นการส�ารวจทางทะเบียน

                 บุคคลที่อยู่ระหว่างการพิสูจน์หรือพัฒนาสถานะบุคคล  ราษฎรของไทยหรือไม่ได้แจ้งเกิดอย่างเป็นทางการ และ
                 ตามกฎหมาย ท�าให้มีปัญหาในการได้รับความคุ้มครอง    กลุ่มที่เป็นผู้อพยพเข้ามาอยู่ในประเทศไทยเป็นเวลานาน
                 ทางกฎหมายและการเข้าถึงสิทธิและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน   แล้ว แต่ไม่ได้รับสถานะทางกฎหมายจึงประสบปัญหา

                 ต่าง ๆ โดยรายงานนี้น�าเสนอกลุ่มผู้มีปัญหาสถานะและ   การเข้าถึงสิทธิอันมีฐานแห่งสิทธิที่มาจากสถานะความเป็น
                                                                                549
                 สิทธิในประเทศไทยแบ่งออกเป็น  2  กลุ่มใหญ่  คือ    คนสัญชาติไทย  ในปี 2565 มีสถานการณ์ที่ส�าคัญ ดังนี้
                 1) บุคคลไร้รัฐไร้สัญชาติ ซึ่งประกอบด้วยสถานการณ์ด้าน
                 สัญชาติและสถานะบุคคล เด็กนักเรียนที่มีเลขประจ�าตัว    1.1 กำรด�ำเนินงำนด้ำนสัญชำติและสถำนะ
                 ขึ้นต้นด้วยอักษร G และการเข้าถึงสิทธิในสุขภาพ และ    บุคคล

                 2) ผู้แสวงหาที่พักพิงหรือผู้ลี้ภัยซึ่งประกอบด้วยสถานการณ์  สถำนกำรณ์ ปัญหำหรืออุปสรรค
                 เกี่ยวกับแนวปฏิบัติต่อผู้แสวงหาที่พักพิงหรือผู้ลี้ภัย
                                                                           จากข้อมูลของกรมการปกครอง ณ วันที่ 4
                 แนวปฏิบัติในการกักตัวเด็กไว้ในสถานกักตัวคนต่างด้าว   มีนาคม 2565 มีคนต่างด้าว  ในประเทศไทยที่มีชื่ออยู่
                                                                                           550
                 เพื่อรอการส่งกลับ ผู้หนีภัยการสู้รบจากประเทศเมียนมา และ   ในฐานข้อมูลทะเบียนราษฎรของกรมการปกครอง จ�านวน
                 ผู้หนีภัยความไม่สงบชาวเมียนมา โดยมีรายละเอียดดังนี้
                                                                   2,439,686 คน ได้แก่ คนต่างด้าวทั่วไปที่ได้รับอนุญาต
                 1.  กลุ่มคนไร้รัฐไร้สัญชำติ                       ให้มีถิ่นที่อยู่และบุตรที่เกิดในประเทศไทย 317,118 คน
                                                                   ชนกลุ่มน้อยหรือกลุ่มชาติพันธุ์  และบุตรที่เกิด
                        คนไร้รัฐไร้สัญชาติ หมายถึง บุคคลที่ไม่ได้รับ   ในประเทศไทย 479,284 คน แรงงานต่างด้าวและบุตร

                 การพิจารณาให้มีสัญชาติจากรัฐใดภายใต้บทบัญญัติ     ที่เกิดในประเทศไทย 1,456,296 คน ผู้หนีภัยการสู้รบจาก
                 กฎหมายของรัฐนั้น โดยแบ่งบุคคลดังกล่าวเป็น 2 กลุ่ม    ประเทศเมียนมาและบุตรที่เกิดในประเทศไทย 77,384 คน

                 ได้แก่ คนไร้รัฐ (stateless persons) หมายถึง คนที่ไม่ถูก   คนต่างด้าวอื่น ๆ 109,604 คน อาทิ คนต่างด้าวเข้าเมือง
                 บันทึกรายการบุคคลในทะเบียนราษฎรของรัฐใดบนโลก      โดยชอบด้วยกฎหมาย และได้รับการจัดท�าทะเบียน

                 และคนไร้สัญชาติ (nationalityless persons) หมายถึง    ประวัติตามกฎหมายทะเบียนราษฎร 551














        001-234 V9 CS6.indd   131                                                                                  3/14/23   8:40 PM
   128   129   130   131   132   133   134   135   136   137   138