Page 128 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2565

126

ยุติธรรมที่ยังมีขั้นตอนการสอบถามข้อมูลจากผู้เสียหายซ�้า ในสถานที่ท�างาน ไม่จ�ากัดแค่นายจ้าง หัวหน้างาน
ซึ่งถือเป็นการกระท�ารุนแรงต่อผู้เสียหายอีกรูปแบบหนึ่ง ผู้ควบคุมงาน หรือผู้ตรวจงาน ที่กระท�าการล่วงเกิน
ในส่วนของการคุกคามทางเพศในการท�างานปรากฏกรณี คุกคาม หรือก่อความเดือดร้อนร�าคาญทางเพศต่อลูกจ้าง

การล่วงละเมิดหรือคุกคามทางเพศในหน่วยงานของรัฐ เพื่อเป็นการคุ้มครองสิทธิของทุกคนในสถานที่ท�างาน
แม้จะมีมติ ครม. เมื่อปี 2564 ให้หน่วยงานของรัฐ มิให้ถูกคุกคามทางเพศ ตลอดจนการพิจารณาศึกษา
น�ามาตรการทางการบริหารเพื่อประสิทธิภาพในการ การเข้าร่วมเป็นภาคีอนุสัญญา ILO ฉบับที่ 190 ว่าด้วย

ด�าเนินการทางวินัยและจริยธรรมมาใช้ก็ตาม นอกจากนี้ ความรุนแรงและการล่วงละเมิดในโลกแห่งการท�างาน
ยังพบช่องว่างทางกฎหมายในเรื่องการคุกคามทางเพศใน ค.ศ. 2019

สถานที่ท�างานของเอกชนที่ให้การคุ้มครองเฉพาะนายจ้าง
หรือหัวหน้างานกับลูกน้องเท่านั้น

ข้อเสนอแนะในกำรส่งเสริมและคุ้มครอง
สิทธิมนุษยชน

กสม. เห็นควรมีข้อเสนอแนะ ดังนี้
1) รัฐบาลโดย ตร. ควรร่วมกับ อส. สร้าง

กระบวนการยุติธรรมที่เป็นมิตรกับผู้เสียหายโดยอาจ
พิจารณาวิธีการ เช่น การแก้ไขกฎหมายให้สามารถบันทึก ที่มา : ส�านักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ถ้อยค�าเหยื่อผ่านกล้องวงจรปิดโดยใช้วิธีการสาบานตน

คล้ายคลึงกับกระบวนการที่ด�าเนินการในคดีเด็ก 3. สิทธิอนำมัยกำรเจริญพันธุ์
และเยาวชน และสามารถน�าเทปบันทึกมาใช้ในชั้น สถำนกำรณ์ ปัญหำหรืออุปสรรค
การพิจารณาของศาล การแจ้งให้อัยการเข้าตรวจสอบพื้นที่ นับแต่มีการบังคับใช้ พ.ร.บ. แก้ไขเพิ่มเติม

เกิดเหตุทันที การให้มีอัยการหญิงร่วมสอบปากค�าด้วย ประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ 28) พ.ศ. 2564 โดยมี
ในชั้นสอบสวนท�าให้ลดขั้นตอนที่ต้องสอบสวนเพิ่มเติม สาระส�าคัญเป็นการแก้ไขบทบัญญัติในมาตรา 301 โดย

เพื่อเป็นการลดโอกาสที่ผู้เสียหายต้องถูกถามซ�้า เป็นต้น ก�าหนดให้หญิงที่มีอายุครรภ์ไม่เกิน 12 สัปดาห์ สามารถ
รวมทั้งการจัดสรรให้มีพนักงานสอบสวนหญิงเพื่อมาร่วม ท�าแท้งได้โดยไม่ผิดกฎหมายตามค�าวินิจฉัยของศาล
ปฏิบัติงานด้วย รัฐธรรมนูญ เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ ปี 2563 และหากท�าแท้ง

2) รัฐบาลโดย พม. ควรเพิ่มการรณรงค์ให้ ในอายุครรภ์เกิน 12 สัปดาห์ ถือเป็นความผิดแต่มี
หน่วยงานต่าง ๆ ทั้งภาครัฐและภาคเอกชนมีความตระหนัก การปรับลดโทษทางอาญาลง และการแก้ไขบทบัญญัติ

เรื่องการคุกคามทางเพศในการท�างาน และก�าชับให้ ในมาตรา 305 ซึ่งเป็นการก�าหนดเงื่อนไขเพิ่มเติม
หน่วยงานต่าง ๆ น�ามาตรการทางบริหารตามที่ ครม. ในการยุติการตั้งครรภ์ของผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม
มีมติมาใช้อย่างจริงจัง รวมถึงควรมีระบบการติดตาม และตามหลักเกณฑ์ของแพทยสภาโดยไม่มีความผิดนั้น

และตรวจสอบกรณีร้องเรียนอย่างต่อเนื่อง และให้ ในปี 2565 สธ. ได้ออกประกาศกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง
ความคุ้มครองผู้เสียหายให้เกิดความมั่นใจที่จะได้รับ การตรวจและรับค�าปรึกษาทางเลือกในการยุติการตั้งครรภ์

ความปลอดภัยตลอดทั้งกระบวนการ ตามมาตรา 305 (5) แห่งประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ.
3) รัฐบาลโดย รง. ควรพิจารณาปรับแก้ไข พ.ร.บ. 2565 โดยให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 26 ตุลาคม 2565 เพื่อ
คุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 ให้ครอบคลุมบุคคลต่าง ๆ ก�าหนดแนวทางในการให้ค�าปรึกษาทางเลือกแก่ผู้หญิง

001-234 V9 CS6.indd 126 3/14/23 8:40 PM