Page 125 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2565

รายงานผลการประเมินสถานการณ์ 123
ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2565

เมื่อเกิดเหตุแรงงานข้ามชาติกลัวการจับกุมและถูกส่งกลับ
ประเทศต้นทางหรือให้ออกจากงาน จึงมีความพยายามของ

ภาคประชาสังคมร่วมกับองค์กรระหว่างประเทศในการ
จัดท�า Smart Domestic Workers Mobile Application
เพื่อให้ข้อมูลความช่วยเหลือและบริการสายด่วนให้กับ

แรงงานหญิงข้ามชาติที่ประสบปัญหาความรุนแรง 521

นอกจากนี้ ยังมีความคืบหน้าจากข้อเสนอแนะ

ที่มา: Domestic Violence Center ของ กสม. โดยกรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว พม.
ได้จัดท�าร่างแผนปฏิบัติการเพื่อขจัดความรุนแรงต่อสตรี
ในส่วนของความรุนแรงในครอบครัวที่เกิดขึ้น ของประเทศไทย พ.ศ. 2566 - 2570 ซึ่งปัจจุบันอยู่ระหว่าง

ในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น มีข้อมูลระบุว่าผู้หญิง การน�าเสนอคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์
ในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้จ�านวนมากตกเป็น แผนพัฒนาสถานภาพสตรีแห่งชาติเพื่อพิจารณา ส�าหรับ

เหยื่อความรุนแรง จ�านวนเหตุการณ์ความรุนแรง ความคืบหน้าของการใช้บังคับ พ.ร.บ. ส่งเสริมการพัฒนา
ในครอบครัวสูง การหย่าร้างเพิ่มขึ้น กรณีเหล่านี้ถูกมองว่า และคุ้มครองสถาบันครอบครัว พ.ศ. 2562 ยังมีอุปสรรค
เป็นเรื่องของบุคคลในครอบครัว ผู้อื่นไม่ควรยุ่งเกี่ยว เกี่ยวกับความพร้อมด้านบุคลากรและขั้นตอนการปฏิบัติ

ขณะที่มีผู้หญิงจ�านวนมากพยายามเข้าสู่กระบวนการ ในการบังคับใช้ พ.ร.บ.ฯ 522
519
ยุติธรรมแต่ถูกปฏิเสธจากหน่วยงานภาครัฐ สอดคล้อง
กับข้อมูลจากการสัมมนาวิชาการด้านส่งเสริมสิทธิ กำรประเมินสถำนกำรณ์สิทธิมนุษยชน

ในกระบวนการยุติธรรมในพื้นที่ภาคใต้และจังหวัดชายแดนใต้ หน่วยงานรัฐมีนโยบายหรือมาตรการในการ
ของ กสม. ระบุถึงสภาพปัญหาความรุนแรงในครอบครัว ขจัดความรุนแรงที่เกิดขึ้นต่อผู้หญิงเพื่อแก้ไขปัญหาอย่าง

ต่อสตรีที่มีเพิ่มขึ้นในช่วงสถานการณ์การแพร่ระบาดของ ต่อเนื่อง แต่หากพิจารณาจากข้อมูลสถิติความรุนแรง
โรคโควิด 19 และมีปัญหาการล่วงละเมิดทางเพศจาก ในครอบครัวที่เกิดขึ้น แม้ในปี 2565 จะมีจ�านวนที่ลดลง
บุคคลในครอบครัวเพิ่มขึ้น โดยพบว่า มีกรณีผู้เสียหายถูก จากปี 2564 เล็กน้อย ซึ่งอาจเกิดจากการผ่อนคลาย

ครอบครัวบังคับให้แต่งงานกับผู้ที่ข่มขืน ทั้งนี้ สาเหตุส�าคัญ มาตรการการเฝ้าระวังการแพร่ระบาดของโรคโควิด 19
ของความรุนแรงที่มีต่อสตรี คือ ปัญหายาเสพติดและ แต่ถือได้ว่าผู้หญิงยังถูกกระท�ารุนแรงในครอบครัวเป็น
ปัญหาการหึงหวง นอกจากนี้ ยังปรากฏข้อเท็จจริงว่า จ�านวนมาก รวมทั้งอุปสรรคส�าคัญของผู้หญิงคือการเข้าถึง

1 ใน 3 ของความรุนแรงที่เกิดขึ้นเป็นความรุนแรงด้านจิตใจ
กระบวนการยุติธรรมโดยเฉพาะผู้หญิงที่เป็นแรงงาน
นอกจากนี้ ความรุนแรงในครอบครัวยัง ข้ามชาติ ซึ่งหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องและภาคประชาสังคม

ครอบคลุมถึงบุคคลใด ๆ ที่ต้องพึ่งพาอาศัยและอยู่ใน มีกลไกในการให้ความช่วยเหลือ อย่างไรก็ดี ยังไม่พบ
ครัวเรือนเดียวกันตาม พ.ร.บ. คุ้มครองผู้ถูกกระท�าด้วย แนวทางการป้องกันการกระท�ารุนแรงต่อสตรีในครอบครัว

ความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ. 2550 ซึ่งแรงงานข้ามชาติที่ ตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการประจ�าอนุสัญญา
ท�างานในบ้านและต้องพักอาศัยอยู่ในบ้านของนายจ้างถือ CEDAW ที่ให้มีการแก้ไขปัญหาความรุนแรงต่อสตรีโดย
เป็นส่วนหนึ่งในนิยามดังกล่าว ทั้งนี้ พบว่าแรงงานข้ามชาติ พิจารณาจากรากเหง้าของปัญหา รวมทั้งสร้างหลักประกัน

มีอุปสรรคในการเข้าถึงความช่วยเหลือเมื่อถูกกระท�า ว่าผู้ประสบความรุนแรงในครอบครัวสามารถเข้าถึง
520
ความรุนแรง ซึ่งอุปสรรคของการให้ความช่วยเหลือ คือ ความช่วยเหลือและการเยียวยาทางกฎหมาย ตลอดจน

001-234 V9 CS6.indd 123 3/14/23 8:40 PM