Page 58 - รายงานการศึกษาวิจัยฉบับสมบูรณ์ สิทธิชุมชนในการจัดสรรทรัพยากรน้ำโดยใช้แนวทางสันติวิธี : กรณีศึกษาพื้นที่ต้นน้ำของประเทศไทย
P. 58
46
สาระส าคัญ รายละเอียด
ก้าหนดให้มีระบบการอนุญาตการใช้ ส้าหรับการใช้น้้าที่เกินกว่าสิทธิขั้นพื้นฐานการใช้น้้า
ทรัพยากรน้้าสาธารณะ
ก้าหนดมาตรการในการป้องกันและ - มีแผนป้องกันและแก้ไขภาวะน้้าแล้งด้วยการบูรณาการร่วมกันกับ
แก้ไขปัญหาภาวะน้้าแล้งและ แผนป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ
ภาวะน้้าท่วม - มีแผนป้องกันและแก้ไขภาวะน้้าท่วมด้วยการบูรณาการร่วมกันกับ
แผนป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ
เมื่อมีปัญหาวิกฤตน้้า ให้มีศูนย์บัญชาการเฉพาะกิจเพื่อการป้องกัน
แก้ไข ควบคุม ระงับ หรือบรรเทาผลร้ายอย่างทันท่วงที
ก้าหนดมาตรการในการส่งเสริมและ -
สนับสนุนให้ภาคเอกชน ประชาชน และ
ชุมชนที่เกี่ยวข้องมีส่วนร่วมในการ
บริหารจัดการน้้า
ก้าหนดการอนุรักษ์และการพัฒนา - พื้นที่ที่มีลักษณะเป็นแหล่งต้นน้้าล้าธารหรือพื้นที่ชุ่มน้้าจะ
ทรัพยากรน้้าสาธารณะ ด้าเนินการให้พื้นที่นั้นเป็นเขตพื้นที่คุ้มครองสิ่งแวดล้อม
ก้าหนดหลักเกณฑ์การใช้ประโยชน์ในที่ดินที่อาจส่งผลกระทบกับ
ทรัพยากรน้้าสาธารณะเพื่อไม่ให้เกิดอันตรายหรือความเสียหายต่อ
ทรัพยากรน้้าสาธารณะ
ก้าหนดความรับผิดชอบทางแพ่ง ในกรณีที่ท้าให้เกิดความเสียหายต่อทรัพยากรน้้าสาธารณะ และ
ก้าหนดให้หน่วยงานของรัฐหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นตัวแทนของ
รัฐในการฟ้องคดีเพื่อเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนความเสียหาย
ก้าหนดบทลงโทษ โทษจ้าคุก ปรับ หรือทั้งจ้าทั้งปรับ
ที่มา: ส้านักงานทรัพยากรน้้าแห่งชาติ (2562)
4.1.3 แผนแม่บทการบริหารจัดการทรัพยากรน า 20 ปี (พ.ศ. 2561-2580)
ที่มาและความส าคัญของแผนแม่บทฯ ตลอดหลายปีที่ผ่านมารัฐบาลไทยได้ให้ความส้าคัญ
กับการบริหารจัดการทรัพยากรน้้าผ่านงบประมาณเพื่อแก้ไขปัญหา แต่ยังพบว่าไม่สามารถแก้ไขปัญหา
ได้อย่างยั่งยืน ดังเห็นได้จากปัญหาสถานการณ์ทรัพยากรน้้าของประเทศในทุกปี ดังนั้น เพื่อให้มีกรอบ
และแนวทางในการพัฒนาและเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการทรัพยากรน้้าของประเทศและ
สอดคล้องกับ “ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี” (พ.ศ. 2561-2580) (แผนระดับ 1) และแผนแม่บทภายใต้
ยุทธศาสตร์ชาติ (แผนระดับ 2) ภายใต้ประเด็นที่ 19 การบริหารจัดการน้้าทั้งระบบ รวมถึงหลักการ
สร้างสมดุลระหว่างการอนุรักษ์ฟื้นฟู และการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรน้้าอย่างยั่งยืน
คณะอนุกรรมการยุทธศาสตร์การบริหารจัดการทรัพยากรน้้า ภายใต้คณะกรรมการทรัพยากรน้้า
