Page 85 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการจัดทำข้อเสนอแนะ มาตรการหรือแนวทางในการเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติสัญชาติ (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2555 เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
P. 85
78
กรณีตัวอย่าง
กรณีผิดกลุ่มของชาวบ้านที่จังหวัดระนอง “นายหนึ่ง (นามสมมุติ) ในขณะที่ดำเนินการ
สำรวจในปี 2549-2550 ผู้บันทึกข้อมูลใส่สัญชาติพม่าโดยที่เจ้าตัวไม่ได้รู้เห็นและไม่รู้ตัว
ทำให้ต้องมานั่งแก้กลุ่มอีก 10 ปี หรือ 20 ปี เพราะเจ้าหน้าที่อ้างตลอดว่าเจ้าหน้าที่ไม่
เพียงพอบ้าง ทำตามขั้นตอนบ้าง ต้องทำตามคิวบ้าง ทำให้เจ้าตัวเกิดความเครียดทั้งเรื่อง
เอกสาร ต้องเรียกญาติมา มีค่าใช้จ่าย ค่าน้ำมันรถ หรือบางคนต้องนั่งเรือเพราะอยู่เกาะ
และคนไทยพลัดถิ่นส่วนใหญ่จะลำบากไม่มีงานที่ไหนรองรับเพราะไม่มีเอกสาร ทำให้
ต้องแอบทำงานที่เขาจ้างนอกกฎหมายและค่าแรงก็จะถูกหักครึ่งหนึ่ง เหมือนค่าแรงวัน
ละ 300 บาทเราก็จะได้วันละ 150 บาท หรือบางครั้งทำงานเพื่อนก็เรียกว่าเป็นพม่าก็ไม่
ต้องเรียกร้องอะไรเยอะ แค่ได้อยู่ในประเทศไทยก็พอแล้ว หรือกรณีเด็กติด G หากใน
อนาคตจะยื่นขอสัญชาติไทยตามพ่อที่มีเชื้อสายไทย (ปัจจุบันยังไม่ได้บัตรประชาชน)
จะต้องยื่นแก้ไขกลุ่มก่อนและต้องรอระยะเวลาอีก 5- 10 ปี ”
92
กรณีของชาวบ้านที่จังหวัดพังงา “ฟาตีมะ (นามสมมุติ) ตนเองไร้สัญชาติ ทำอะไรไม่ได้
เลย เขาบอกว่าให้ไปแก้กลุ่มไร้รากเหง้าก่อน ให้นำญาติพี่น้องที่ได้หน้าแปด(บัตร
ประชาชนที่ขึ้นต้นด้วยเลข 8) ได้สัญชาติไทยแล้วมายืนยันหรือมาค้ำเรา เมื่อนำไปแล้ว
เขาก็บอกว่าใช้ไม่ได้ ตัวฉันเองมีพี่สาว มีหลาน นำไปให้ครบหมดทุกอย่างเลย พอเอาไป
แล้วเขาก็บอกว่ายื่นเรื่องไม่ได้บ้าง แก้ไม่ได้บ้าง เนื่องจากอยู่ในกลุ่มไร้รากเหง้ามันเปลี่ยน
93
สัญชาติไม่ได้ทำอะไรไม่ได้”
2) การขอคืนสถานะทางทะเบียน
ในการขอคืนสถานะทางทะเบียนของคนไทยพลัดถิ่นนี้ พบว่าคนไทยพลัดถิ่นบาง
พื้นที่ยังขาดองค์ความรู้และไม่เข้าใจถึงกระบวนการทางกฎหมายที่จะต้องดำเนินการคืน
สถานะทางทะเบียนก่อน จึงจะมีสิทธิยื่นขอรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่นและปล่อยให้
เวลาล่วงเลยมาหลายปี ซึ่งการขอแก้ไขกรณีถูกจำหน่ายจะต้องยื่นเรื่องต่อเจ้าหน้าที่ใน
ท้องที่และนำพยานบุคคลที่มีชาติพันธุ์เดียวกันและญาติที่เป็นคนไทยมายืนยันต่อ
เจ้าหน้าที่ โดยมีผู้ใหญ่บ้านรับรอง ทางอำเภอก็จะดำเนินการคืนสถานะทางทะเบียนให้
(ภาษาที่ชาวบ้านเข้าใจคือ “ปลดล๊อค”) ซึ่งบางกรณีใช้เวลานานหลายปีกว่าจะขอคืน
สถานะทางทะเบียนและยื่นคำขอพิสูจน์และรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่นได้ ในขณะที่
พยานหลักฐานและข้อเท็จจริงที่นำเสนอต่อเจ้าหน้าที่ในท้องที่นั้นเหมือนกัน ซึ่งทำให้คน
92 สัมภาษณ์ตัวแทนคนไทยพลัดถิ่น, หมู่บ้านช้างแหก อำเภอเมือง จังหวัดระนอง, วันที่ 15 ธันวาคม 2564 .
93 สัมภาษณ์ตัวแทนคนไทยพลัดถิ่น, หมู่บ้านเตรียม อำเภอคุระบุรี จังหวัดพังงา, วันที่ 17 ธันวาคม 2564 .