Page 168 - รายงานผลการดำเนินงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ชุดที่ 3 (วันที่ 26 พฤศจิกายน 2558 ถึง 25 พฤษภาคม 2564)
P. 168
ปีงบประม�ณ เรื่องก�รศึกษ�วิจัย ข้อค้นพบ/ข้อเสนอแนะที่สำ�คัญ
๒๕๖๒ ๑) ข้อเสนอแนะนโยบายหรือมาตรการ ควรมีการก�าหนดนโยบายเกี่ยวกับจ้างงานผู้สูงอายุ
เพื่อคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิของ ที่ชัดเจน ควรมีนโยบายประกันความมั่นคงให้แก่
ผู้สูงอายุ: กรณีการเลือกปฏิบัติใน ผู้สูงอายุนอกเหนือจากการให้สวัสดิการระยะสั้น ควรมี
ผู้สูงอายุ นโยบายด้านสิ่งแวดล้อมที่เป็นมิตรต่อผู้สูงอายุทั้งภายใน
ที่อยู่อาศัยและภายนอกที่อยู่อาศัย ฯลฯ
๒) การประเมินข้อมูลพื้นฐานระดับชาติ การน�าเสนอประเด็นเพิ่มเติมเพื่อใช้ในการปรับปรุง และ
ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน (National พัฒนาแผนระดับชาติว่าด้วยธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน
Baseline Assessment on Business โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นที่เกี่ยวกับตลาดหลักทรัพย์
รายงานผลการดำาเนินงานของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ชุดที่ ๓
and Human Rights) : นโยบาย และสถาบันการเงิน
กฎหมาย และมาตรการที่เกี่ยวข้องกับ
การลงทุนของประเทศ
๓) การจัดท�าแนวทางในการส่งเสริมและ มีข้อค้นพบว่ามีช่องว่างในการบังคับใช้กฎหมายเพื่อ
คุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติ คุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติในประเทศไทย เช่น
สำ�นักง�นคณะกรรมก�รสิทธิมนุษยชนแห่งช�ติ
ในประเทศไทย กรณีแรงงานข้ามชาติ หลักการสิทธิมนุษยชนสากลไม่ได้มีสภาพบังคับในตัวเอง
ในอุตสาหกรรมสัตว์ปีก การบังคับใช้ในไทยต้องออกเป็นกฎหมาย มาตรฐาน
ด้านแรงงานที่มีอยู่เป็นแบบสมัครใจ แต่ผู้ผลิตสินค้าสัตว์ปีก
ส่งออกในไทย มักจ�าใจปฏิบัติตามเนื่องจากการเรียกร้อง
ของผู้ซื้อและกลไกทางการตลาดในต่างประเทศและ
ของกรมปศุสัตว์ กฎหมายไทยยังไม่น�าระบบชั่วโมงการ
เตรียมความพร้อมส�าหรับการท�างาน (on-calling hour)
มาใช้และไม่จ�าแนกระหว่างการลาป่วยและลาเนื่องจาก
ประสบอุบัติเหตุ ฯลฯ
๒๕๖๓ การจัดท�าข้อเสนอแนะ มาตรการ หรือแนวทาง การน�าเสนอแนวทางการบริหารจัดการร่วม
ในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน (co-management) รวมถึงการผสมผสาน และท�าให้
ที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพยากร สิทธิเชิงเนื้อหา และสิทธิเชิงกระบวนการ ซึ่งเป็นองค์ประกอบ
ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน หลักของสิทธิชุมชนเกิดขึ้นได้จริง
ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ มีงานศึกษาวิจัย และงานศึกษาวิจัยที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณปกติ
ที่อยู่ระหว่างการด�าเนินการ จ�านวน ๕ เรื่อง เป็นเรื่อง จ�านวน ๒ เรื่อง คือ เรื่องการศึกษาสภาพปัญหาด้าน
ที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณจากกองทุนส่งเสริม สิทธิชุมชนที่เกิดจากการสร้างเขื่อน ฝาย และอ่างเก็บน�้า
วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (กองทุนส่งเสริม ววน.) และเรื่องสิทธิชุมชนในการจัดสรรทรัพยากรน�้าโดยใช้
ส�านักงานคณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร์ วิจัยและ แนวทางสันติวิธี: กรณีศึกษาพื้นที่ต้นน�้าของประเทศไทย
นวัตกรรม (สกสว.) จ�านวน ๓ เรื่อง คือ เรื่องการพัฒนา
ข้อเสนอแนะในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน ส่วนการเผยแพร่งานศึกษาและวิจัยก�าหนดให้เป็น
กรณีการด�าเนินการด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและ ส่วนหนึ่งของขอบเขตงานจ้างที่ปรึกษา โดยมักจะจัด
การสื่อสารออนไลน์ เรื่องการพัฒนาพื้นที่ต้นแบบ กิจกรรมเผยแพร่ในรูปแบบการจัดสัมมนา/ประชุมวิชาการ
สิทธิในสุขภาพ และการจัดท�ามาตรการที่เหมาะสม และอาจจัดพิมพ์เป็นหนังสือเพิ่มเติมแจกจ่ายไปยัง
ในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนกับการก�ากับ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและในห้องสมุดของสถาบัน
และจัดการอากาศสะอาด และเรื่องแนวทางการคุ้มครอง การศึกษาที่มีความร่วมมือกัน รวมทั้งเผยแพร่ทาง
และส่งเสริมสิทธิมนุษยชนผู้ต้องขังสูงอายุในประเทศไทย เว็บไซด์ของส�านักงาน กสม.
166