Page 151 - รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563
P. 151
150
รัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ลงนามและรับผิดชอบขั้นตอนการส่งประกาศในราชกิจจา
พ.ศ. 2560 มาตรา 6 รวมทั้งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ นุเบกษา โดยประกาศดังกล่าวได้ลงประกาศในราชกิจจา
ขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญอื่น ได้แก่ คณะกรรมการ นุเบกษาเล่ม 137 ตอนที่ 61 ก หน้า 29 วันที่ 31 กรกฎาคม
การเลือกตั้ง ผู้ตรวจการแผ่นดิน คณะกรรมการป้องกันและ 2563 และมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2563 เป็นต้นมา
ปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ และคณะกรรมการตรวจเงิน
แผ่นดิน ซึ่งได้ก�าหนดหลักเกณฑ์ในการปฏิบัติหน้าที่ให้ 3.8.4 การพัฒนาบุคลากร
องค์กรอิสระร่วมมือและช่วยเหลือกันเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย ส�านักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ในการปฏิบัติหน้าที่ของแต่ละองค์กร ถ้าองค์กรอิสระใดเห็นว่ามี ได้ด�าเนินการตามภารกิจด้านการพัฒนาบุคลากรเพื่อเพิ่มพูน
ผู้กระท�าการอันไม่ชอบด้วยกฎหมายแต่อยู่ในหน้าที่และอ�านาจ และเสริมสร้างศักยภาพบุคลากรให้สามารถรองรับการปฏิบัติ
ขององค์กรอิสระอื่น ให้แจ้งองค์กรอิสระนั้นทราบเพื่อด�าเนินการ ราชการได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ทั้งในการจัดท�าและ
ตามหน้าที่และอ�านาจต่อไป และถ้าองค์กรอิสระใดเห็นว่า พัฒนาหลักสูตรการฝึกอบรม การจัดการฝึกอบรม/สัมมนาโดย
การด�าเนินการเรื่องใดอาจเข้าลักษณะเป็นการกระท�าซึ่งอยู่ ด�าเนินการเอง และการด�าเนินการร่วมกับองค์กรเครือข่าย
ในหน้าที่และอ�านาจขององค์กรอิสระอื่นด้วย ให้ปรึกษาหารือ การส่งบุคลากรเข้ารับการฝึกอบรมในหลักสูตรที่จัดโดย
ร่วมกับองค์กรอิสระอื่นที่เกี่ยวข้องเพื่อก�าหนดแนวทาง หน่วยงานภายนอก โดยมีผลการด�าเนินงาน ดังนี้
ในการด�าเนินงานร่วมกันเพื่อให้การปฏิบัติหน้าที่ของแต่ละ
องค์กรเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและไม่ซ�้าซ้อนกัน 1) การจัดท�าหลักสูตรการฝึกอบรม ส�านักงานคณะ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้เล็งเห็นถึง กรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้มีการจัดท�าหรือปรับปรุง
ความส�าคัญของการบูรณาการการท�างานร่วมมือกันของ พัฒนาหลักสูตรการฝึกอบรมบุคลากรใหม่ ซึ่งมีวัตถุประสงค์
องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญทั้งห้าองค์กรเพื่อให้การด�าเนินงาน เพื่อเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับนโยบาย บทบาท
ของแต่ละองค์กรเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ลดความซ�้าซ้อน หน้าที่และอ�านาจของส�านักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
จึงได้ริเริ่มให้มีการจัดท�าแนวปฏิบัติในการรับส่งเรื่องระหว่าง แห่งชาติ หลักในการปฏิบัติราชการ และความรู้พื้นฐาน
องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญเพื่อก�าหนดหลักเกณฑ์และวิธีการ ด้านสิทธิมนุษยชน ตลอดจนเพื่อเสริมสร้างทัศนคติที่ดีต่อตนเอง
ในการรับส่งเรื่องเพื่อให้มีแนวทางการด�าเนินการร่วมกันระหว่าง ทีมงาน และองค์กร ก่อให้เกิดความรู้สึกรักและเป็นส่วนหนึ่งของ
องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญที่ชัดเจน โดยได้มอบหมายให้ องค์กร กลุ่มเป้าหมายการฝึกอบรม ประกอบด้วย ข้าราชการ
ส�านักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติจัดท�าร่าง พนักงานราชการ และลูกจ้างของส�านักงานคณะกรรมการ
แนวปฏิบัติดังกล่าวและให้ร่วมหารือกับหน่วยงานธุรการ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ขององค์กรอิสระอื่นดังกล่าวข้างต้น โดยประธานกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติได้น�าเสนอหลักการและแนวคิดของ 2) การฝึกอบรมบุคลากร ส�านักงานคณะกรรมการ
ประกาศดังกล่าวต่อที่ประชุมองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ จัดโครงการ/หลักสูตร จ�านวน
ทั้งห้าองค์กรเพื่อพิจารณาหลายครั้ง ต่อมาเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 4 โครงการ/หลักสูตร ดังนี้
2563 ประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติและประธาน
องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญอีกสี่องค์กร จึงได้ประชุมร่วมกัน 2.1) การฝึกอบรมหลักสูตร “พนักงานเจ้าหน้าที่”
พิจารณาและมีมติเห็นชอบให้ออกเป็นประกาศองค์กรอิสระ เพื่อรองรับการฝึกอบรมบุคลากรที่ได้รับการแต่งตั้งให้เป็น
ตามรัฐธรรมนูญ เรื่อง แนวปฏิบัติในการรับส่งเรื่องระหว่าง พนักงานเจ้าหน้าที่ตามค�าสั่งคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่ง
องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2563 ชาติ เพื่อตรวจสอบและรวบรวมข้อเท็จจริงในการตรวจสอบและ
โดยให้ส�านักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติเป็น รายงานข้อเท็จจริงที่ถูกต้องเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิมนุษยชน
ผู้ด�าเนินการในการจัดท�าประกาศฉบับสมบูรณ์ให้ประธาน
กรรมการองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญทั้งห้าองค์กรพิจารณา