Page 85 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัย เรื่อง การประเมินข้อมูลพื้นฐานระดับชาติด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน : นโยบาย กฎหมาย และมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนของประเทศ
P. 85
ตาม ภัยคุกคามเหล่านี้ได้รับการรับรองให้ได้รับความคุ้มครองและป้องกันไม่ให้เกิดเหตุการณ์ดังกล่าวโดย
องค์กรต่าง ๆ ภายใต้องค์การสหประชาชาติ
รายงานฉบับนี้มุ่งหวังที่ช่วยให้รัฐต่าง ๆ เห็นถึงความจำเป็นและประโยชน์ในการให้นักปกป้องสิทธิ
มนุษยชนเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการพัฒนาแผน NAPs อีกทั้งยังมุ่งหวังที่จะให้คำแนะนำเพื่อรับรองว่า
เนื้อหาสาระของแผน NAPs จะสร้างบรรยากาศที่ปลอดภัยให้กับนักปกป้องสิทธิมนุษยชน ทั้งนี้ รายงานฉบับ
นี้จะประกอบไปด้วยเนื้อหา 3 ส่วนดังนี้
นักปกป้องสิทธิมนุษยชนในบริบท นักปกป้องสิทธิมนุษยชนใน นักปกป้องสิทธิมนุษยชนในแบบ
ของธุรกิจและสิทธิมนุษยชน กระบวนการพัฒนาแผน NAPs ประเมินข้อมูลพื้นฐานระดับชาติ
ด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน
ในส่วนนี้จะได้นิยามว่าใครคือนัก ในส่วนนี้จะเน้นย้ำความสำคัญของ ในส่วนนี้จะนำเสนอแบบประเมิน
ปกป้องสิทธิมนุษยชน โดยอธิบาย นักปกป้องสิทธิมนุษยชนที่เข้ามามี ข้อมูลพื้นฐานระดับชาติด้านธุรกิจ
ถึงบทบาทของนักปกป้องสิทธิ ส่วนร่วมในกระบวนการพัฒนา และสิทธิมนุษยชนผ่านชุดคำถาม
มนุษยชนในบริบทของธุรกิจและ แผน NAPs และจัดทำเครื่องมือ เพื่อให้รัฐประเมินสภาวการณ์
สิทธิมนุษยชน และนำเสนอ สำหรับตรวจสอบขั้นพื้นฐาน ปัจจุบันที่นักปกป้องสิทธิมนุษยชน
กรณีศึกษาในทางปฏิบัติซึ่งสะท้อน จำนวน 13 ข้อเพื่อรับรองว่ารัฐจะ ต้องเผชิญในกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับ
ในมิติกฎหมาย ศีลธรรมและการ ได้ปรึกษาและให้นักปกป้องสิทธิ ธุรกิจและสิทธิมนุษยชน การตอบ
ประกอบธุรกิจ รวมทั้งนักปกป้อง มนุษยชนเข้ามามีส่วนร่วมใน ประเด็นคำถามเหล่านี้มุ่งหมายที่จะ
สิทธิมนุษยชนในแผน NAPs กระบวนการพัฒนาแผน NAPs กระตุ้นให้รัฐมีความตั้งใจที่จะ
อย่างแท้จริง เปลี่ยนตัวบทกฎหมาย นโยบายและ
แผนปฏิบัติการต่าง ๆ เพื่อแก้ไข
ช่องว่างที่ได้กำหนดเอาไว้
ข้อเสนอแนะตามรายงานฉบับนี้พึงที่จะนำมาเป็นองค์ประกอบขั้นต่ำให้แก่รัฐที่จะพิจารณาว่าเมื่อใดที่
จะพัฒนาแผน NAPs โดยรัฐควรที่จะปรึกษากับนักปกป้องสิทธิมนุษยชนในท้องถิ่นเป็นประจำก่อนที่จะกำหนด
แนวทางในการจัดทำแผน NAPs เพื่อรับรองว่าแผน NAPs นั้นจะบังคับใช้อย่างมีประสิทธิภาพเท่าที่จะเป็นไป
ได้ อนึ่ง รายงานฉบับนี้อยู่ภายใต้อนุกรมการประเมินข้อมูลพื้นฐานระดับชาติด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชนซึ่งให้
ความสำคัญเฉพาะกลุ่มที่ได้รับผลกระทบจากการละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยภาคธุรกิจ ซึ่งนอกจากรายงานฉบับ
นี้แล้ว ยังมีรายงาน ‘Children’s Rights in National Action Plans (NAPs) on Business and Human
Rights ซึ่งร่ว ม กันจัดทำและเผยแพร่โดย ICAR, DIHR, และ UNICEF ในปี ค.ศ. 2015 และรายงาน
Extractives and National Action Plans (NAPs) on Business and Human Rights ซึ่งจัดทำโดย Due
Process of Law Foundation (DPLF) และ International Corporate Accountability Roundtable
(ICAR) ในปี ค.ศ. 2017
25