Page 204 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัย เรื่อง การประเมินข้อมูลพื้นฐานระดับชาติด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน : นโยบาย กฎหมาย และมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนของประเทศ
P. 204
ผู้ให้สัมภาษณ์ ภาคประชาสังคม องค์กรที่ 2
1. ปัญหาที่มีความถี่สูงในความเห็นของผู้ให้สัมภาษณ์คือ สวัสดิการแรงงาน (พนักงาน) และการถูกกีดกันการ
เรียกร้องสิทธิ ผู้ประกอบการมีอำนาจในการกลั่นแกล้งในที่ทำงาน เช่น จัดตำแหน่งพื้นที่การทำงานที่ไม่
เหมาะสมต่อสภาพจิตใจ ผลการประเมินประสิทธิภาพในการทำงานสามารถถูกนำมาใช้กลั่นแกล้ง หรือบีบให้
แรงงานลาออกเพื่อเลี่ยงการจ่ายค่าชดเชยจากการไล่ออก ขณะเดียวกัน การเรียกร้องสิทธิของแรงงานหลาย
กรณีถูกข่มขู่ คุกคาม กดดันจากผู้ว่าจ้างด้วยวิธีการต่าง ๆ
2. จากประสบการณ์ทำงานของผู้ให้สัมภาษณ์ พบว่าแรงงานในโรงแรมมักถูกละเมิดจากการทำงานเกินเวลา
และไม่มีการจ่ายค่าล่วงเวลาที่เหมาะสม มากไปกว่านั้น แรงงานในโรงแรมยังไม่ได้รับการคุ้มครองจากกรณีการ
ถูกละเมิดโดยบุคคลที่สาม เช่น ลูกค้า
3. อีกหนึ่งปัญหาที่มีความถี่สูงในมุมมองของผู้ให้สัมภาษณ์คือ การล่วงละเมิดทางเพศในที่ทำงาน ผู้ว่าจ้าง
สามารถใช้เงื่อนไขการจ้างงาน และการเลื่อนตำแหน่งมาแสวงหาผลประโยชน์ทางเพศ ขณะเดียวกัน ผู้ได้รับ
ความเสียหายในกรณีนี้ มักจะไม่กล้าที่จะฟ้องร้องเพราะเป็นเรื่องอ่อนไหว มากไปกว่านั้น กลไกการคุ้มครองใน
ปัญหานี้เองก็ขาดประสิทธิภาพ เพราะหลายกรณีที่กระบวนการสืบสวนสอบสวนเป็นการซ้ำเติมผู้เสียหายทาง
จิตใจ
4. จากประสบการณ์ของผู้ให้สัมภาษณ์ซึ่งเป็นผู้ถูกละเมิดสิทธิแรงงาน ได้ให้ความเห็นว่า กระบวนการเยียวยา
โดยศาลควรที่จะมีการชดเชยเพิ่มเติม เนื่องด้วยกระบวนการยุติธรรมมีค่าใช้จ่ายที่เป็นตัวเงินและเวลาสูง ซึ่ง
แรงงานจำนวนมากซึ่งมักด้อยฐานะ เป็นเหตุให้แรงงานจำนวนมากไม่สามารถเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมและ
ได้รับผลประโยชน์ได้ดังที่ควรจะเป็น
5. การให้สัญญาจ้างถาวรยังคงเป็นข้อจำกัดสำคัญของความมั่นคงทางแรงงาน ผู้ว่าจ้างอาศัยช่องว่างของการ
จ้างงานไม่เต็มเวลา (part-time) หรือการจ้างงานจากภายนอก (outsource) มาใช้เอาเปรียบแรงงาน ในแง่นี้
ผู้ให้สัมภาษณ์จึงเสนอว่า ควรจะมีกฎหมายให้มีการจ้างงานถาวรในกรณีที่แรงงานสามารถปฏิบัติงานได้ครบ
ตามเงื่อนไขการทดลองงาน
ผู้ให้สัมภาษณ์ ภาคประชาสังคม องค์กรที่ 3
1. ปัญหาที่มีขนาดใหญ่ในความเห็นของผู้ให้สัมภาษณ์คือ ปัญหาการประมง เพราะเป็นปัญหาที่สามารถ
ก่อให้เกิดปัญหาอื่น ๆ ตามมาหลายประการ ไม่ว่าจะเป็น ปัญหาการค้ามนุษย์ ปัญหาการละเมิดแรงงานข้าม
ชาติ ปัญหายาเสพติด ปัญหาการค้าประเวณี
144
