Page 197 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัย เรื่อง การประเมินข้อมูลพื้นฐานระดับชาติด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน : นโยบาย กฎหมาย และมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนของประเทศ

ผู้ให้สัมภาษณ์ หน่วยงานภาครัฐ องค์กรที่ 10

1. กระบวนการทำ EIA เป็นกระบวนการเพื่อประเมินผลกระทบที่เกิดจากการก่อตั้งโครงการ ซึ่งกระบวนการมี

ความโปร่งใสถูกต้องตามหลักวิชาการและได้รับการประเมินโดยผู้ทรงคุณวุฒิที่มีความน่าเชื่อถือและ
ประสบการณ์ อย่างไรก็ดี หน่วยงานที่จะดำเนินการกำกับควบคุมผลกระทบที่เกิดขึ้นจะเป็นหน่วยงานภาครัฐที่

เกี่ยวข้องที่ทำหน้าที่กำกับ

2. ต่อประเด็น การมีส่วนร่วมประชาชนที่ไม่โปร่งใสนั้น ทางองค์กรเห็นว่า กระบวนการในการจัดทำการมีส่วน

ร่วมแสดงความคิดเห็นเป็นไปตามหลักวิชาการทุกประการ ส่วนข้อวิจารณ์ที่ว่า การทำ EIA ไม่มีการปัดตกนั้น

ผู้ให้สัมภาษณ์มีความคิดเห็นว่า ด้านหนึ่ง EIA ไม่ควรถูกนำมาใช้เพื่อขัดขวางโครงการพัฒนา (ทั้งนี้ มาตรฐาน

ของการประเมินจำเป็นที่จะต้องคงไว้) ด้วยเหตุดังนี้ การทำ EIA จึงเปิดช่องทางให้มีการปรับปรุงแก้ไขเพื่อให้
โครงการพัฒนาสามารถเกิดขึ้นได้ตามมาตรฐานของตัว EIA

ผู้ให้สัมภาษณ์ หน่วยงานภาครัฐ องค์กรที่ 11

1. ปัญหาสิ่งแวดล้อมที่มีความถี่สูงในความเห็นของผู้ให้สัมภาษณ์สามารถจำแนกกลุ่มได้เป็น 1) ปัญหาทางน้ำ

2) ปัญหาทางอากาศ 3) ปัญหาขยะ โดยปัญหาสิ่งแวดล้อมที่มีแนวโน้มว่าจะเกิดขึ้นในอนาคตคือ ปัญหาขยะ

อิเล็กทรอนิกส์

2. ในด้านกลไกการตรวจสอบมลพิษ ณ ปัจจุบัน มีการลงพื้นที่เพื่อตรวจสอบเป็นประจำ อย่างไรก็ตาม

เนื่องจากข้อจำกัดด้านทรัพยากร การตรวจจะเลือกตรวจพื้นที่ที่มีปัญหาปริมารมลพิษสูงโดยรอบเป็นหลัก ทั้งนี้

ผู้ให้สัมภาษณ์มีความเห็นว่า โทษปรับ ณ ปัจจุบันยังมีบทลงโทษที่ต่ำเกินไป และการที่ผู้ประกอบการไม่มี

แรงจูงใจในการรักษาสภาพแวดล้อม จึงก่อให้เกิดปัญหาการปิดระบบบำบัดมลพิษเพื่อลดค่าใช้จ่ายขึ้น

3. ในส่วนของกระบวนการ EIA นั้น เป็นกระบวนการประเมินผลกระทบจากการตั้งโครงการ ดังนั้น การทำ

EIA จึงไม่ครอบคลุมถึงผลกระทบที่จะเกิดขึ้นภายหลัง

ผู้ให้สัมภาษณ์ หน่วยงานภาครัฐ องค์กรที่ 12

1. ในการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมขึ้น จำเป็นจะต้องมีการศึกษาผลดี-ผลเสีย และผลกระทบที่เกิดขึ้นตามหลัก

วิชาการเพื่อลดทอนความเสียหายที่มีความเป็นไปได้ว่าจะเกิดขึ้นให้ลดน้อยที่สุด เนื่องจากผลกระทบต่อ

สภาพแวดล้อมเชิงลบเป็นสิ่งที่ดำเนินการแก้ไขได้ยากหากเกิดขึ้น ในแง่นี้ โรงงานอุตสาหกรรมภายในนิคม
อุตสาหกรรมจะมีเกณฑ์การปฏิบัติที่รัดกุมและถูกตรวจสอบมาตรฐานอยู่ตลอด

137