Page 127 - รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการศึกษาวิจัย เรื่อง การประเมินข้อมูลพื้นฐานระดับชาติด้านธุรกิจและสิทธิมนุษยชน : นโยบาย กฎหมาย และมาตรการที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนของประเทศ

รถไฟแห่งประเทศไทย (สร.รฟท.) เจ็ดคนมีความผิด ฐานประท้วงโดยขัดกับระเบียบว่าด้วยการประท้วง และให้

จ่ายค่าปรับเป็นจำนวนรวม 21 ล้านบาท (643,000 ดอลลาร์สหรัฐ) โดยสหภาพได้ประท้วงที่การรถไฟแห่ง
ประเทศไทย (รฟท.) ไม่ยอมจ่ายเงินค่าบำรุงรักษาและค่าอุปกรณ์รักษาความปลอดภัย และไม่ได้จัดเวลาพักที่

เพียงพอให้แก่พนักงานรถไฟ ซึ่งอาจจะมีส่วนทำให้รถไฟตกรางและมีผู้เสียชีวิตจำนวน 7 คนเมื่อปี พ.ศ.

49
2552
ข้อมูลสถิติอื่น ๆ จากหน่วยงานที่รับเรื่องร้องเรียนไม่ปรากฏการละเมิดสิทธิมนุษยชนจากการประกอบ

ธุรกิจซึ่งเกิดขึ้นจากรัฐวิสาหกิจแต่อย่างใด ทั้งนี้ อาจจะเป็นเพราะข้อจำกัดในการเข้าถึงข้อมูล หรือการจัดกลุ่ม
ประเภทเรื่องร้องเรียนที่เกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจทำให้ไม่สามารถได้ข้อมูลในส่วนนี้ได้อย่างสมบูรณ์ ซึ่งอาจจะต้อง

เสริมด้วยข้อมูลที่ได้มาจากผู้ทรงคุณวุฒิ โดยคณะผู้วิจัยได้ดำเนินการสัมภาษณ์ศูนย์ดำรงธรรมเพื่อสอบถาม
ประเด็นกลไกการตรวจสอบเรื่องร้องเรียนที่เกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจ ซึ่งได้รับทราบว่าการร้องเรียนรัฐวิสาหกิจยังไม่

ปรากฏมาก ส่วนใหญ่จะเป็นเรื่องของหน่วยงานภาครัฐเสียมากกว่า

3.3 สถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนที่เกิดจากการค้าการลงทุนของประเทศ

ในส่วนนี้จะเป็นการพิจารณาผลการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐที่มีหน้าที่ในการคุ้มครองด้านสิทธิ
มนุษยชน โดยจะพิจารณาข้อร้องเรียนผ่านคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติเป็นหลัก จากนั้นทำการ

วิเคราะห์แยกย่อยรายประเด็นทางด้านสิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจที่สำคัญ ซึ่งมีรายละเอียดดังนี้

3.3.1 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ

ในรอบ 3 ปีที่ผ่านมา (พ.ศ. 2559-2561) กสม. ได้มีการพิจารณาข้อร้องเรียนที่ได้คัดกรองแล้วว่ามี

ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชน รวม 1,562 รายการ ในจำนวนนี้จะประกอบไปด้วยข้อร้องเรียนที่

เกี่ยวข้องกับประเด็นทางด้านสิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจ และข้อร้องเรียนที่ไม่เกี่ยวข้องกับประเด็น
ทางด้านสิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจ

คณะผู้วิจัยได้ทำการวิเคราะห์ข้อร้องเรียนที่มีความเกี่ยวข้องกับประเด็นทางด้านสิทธิมนุษยชนและ

การประกอบธุรกิจ โดยอาศัยกรอบประเด็นที่ได้จากการสังเคราะห์ในส่วนที่ผ่านมา ซึ่งได้พบข้อมูลสถิติที่

น่าสนใจ (ตารางที่ 3-3) ดังนี้

ตารางที่ 3-3: ผลการวิเคราะห์จำนวนข้อร้องเรียนที่ กสม. ได้พิจารณาแล้วเสร็จในรอบ 3 ปีที่ผ่านมา

ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสิทธิมนุษยชนและการประกอบธุรกิจ จำนวนข้อร้องเรียน ร้อยละ
1. สิทธิผู้ถือหุ้น 0 0.0%
2. สิทธิแรงงาน/แรงงานต่างด้าว 36 12.1%

3. สิทธิของธุรกิจในห่วงโซ่อุปทาน 4 1.3%

49 รายละเอียดเพิ่มเติมโปรดดู รายงานการปฏิบัติด้านสิทธิมนุษยชนประจำปี พ.ศ. 2560 ในส่วนที่เกี่ยวกับประเทศไทย,
https://th.usembassy.gov/th/our-relationship-th/official-reports-th/2017-human-rights-reports-thailand-th/
67