Page 40 - รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี 2561
P. 40
รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๑
• เสรีภาพในการชุมนุมโดยสงบและปราศจากอาวุธ (มาตรา ๔๔)
• เสรีภาพในการจัดตั้งพรรคการเมือง (มาตรา ๔๕)
• สิทธิของผู้บริโภค (มาตรา ๔๖)
• สิทธิในการได้รับบริการสาธารณสุข (มาตรา ๔๗)
• สิทธิของมารดา (ก่อนและหลังคลอดบุตร) สิทธิของบุคคลที่อายุเกิน ๖๐ ปี และบุคคลยากไร้
(มาตรา ๔๘)
• การห้ามใช้สิทธิและเสรีภาพในการล้มล้างระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ บทน�
ทรงเป็นประมุข (มาตรา ๔๙)
หมวดที่ ๕ หน้าท่ี่ของรัฐ • การใดที่รัฐธรรมนูญบัญญัติให้เป็นหน้าที่และรัฐ ถ้าเพื่อให้เกิดประโยชน์แก่ประชาชน
(มาตรา ๕๑-๖๓) เป็นสิทธิของประชาชนและชุมชนที่จะติดตามและเร่งรัดให้รัฐด�าเนินการ รวมทั้ง
ฟ้องร้องหน่วยงานเพื่อจัดให้ประชาชนหรือชุมชนได้รับประโยชน์นั้น ๆ (มาตรา ๕๑)
[เชื่อมโยงกับมาตรา ๔๑ และ ๔๓]
• การจัดการศึกษาภาคบังคับแบบให้เปล่า ๑๒ ปี (มาตรา๕๔)
• การบริการสาธารณสุขให้มีคุณภาพและมีมาตรฐานสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง (มาตรา ๕๕)
• การจัดท�าสาธารณูปโภคพื้นฐาน (มาตรา ๕๖)
• การรักษาดูแลจารีตท้องถิ่นอันดีงาม การจัดการบ�ารุง ใช้ประโยชน์ทรัพยากรธรรมชาติ
สิ่งแวดล้อม และความหลากหลายทางชีวภาพอย่างยั่งยืน และการส่งเสริมให้บุคคล และ
ชุมชนมีส่วนร่วม และได้รับประโยชน์ (มาตรา ๕๗) [เชื่อมโยงกับมาตรา ๔๓]
• การด�าเนินการใดของรัฐหรือที่รัฐจะอนุญาตให้ผู้ใดด�าเนินการ ถ้าการนั้นอาจมีผลกระทบ
ต่อทรัพยากรธรรมชาติ คุณภาพสิ่งแวดล้อม สุขภาพอนามัย คุณภาพชีวิตของประชาชนหรือชุมชนหรือ
สิ่งแวดล้อมอย่างรุนแรง รัฐต้องด�าเนินการให้มีการศึกษาและประเมินผลกระทบต่อคุณภาพสิ่งแวดล้อม
และสุขภาพ และจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและประชาชนและชุมชน
เพื่อน�ามาประกอบการพิจารณา ในการด�าเนินการหรืออนุญาต รัฐต้องระมัดระวังให้เกิดผลกระทบน้อยที่สุด
และต้องด�าเนินการให้มีการเยียวยา ผู้ที่ได้รับผลกระทบอย่างเป็นธรรมโดยไม่ชักช้า (มาตรา ๕๘)
• การเปิดเผยข้อมูลหรือข่าวสารสาธารณะในครอบครองของหน่วยงานรัฐ (มาตรา ๕๙)
• การรักษาทรัพยากรคลื่นความถี่ (มาตรา ๖๐)
• การก�าหนดมาตรการและกลไกในการคุ้มครองผู้บริโภค (มาตรา ๖๑)
หมวดที่ ๖ แนวนโยบายแห่งรัฐ • การตรากฎหมายและนโยบายการบริหารราชการแผ่นดิน (มาตรา ๖๔)
(มาตรา ๖๔- ๗๘) • รัฐพึงจัดให้มียุทธศาสตร์ชาติเป็นเป้าหมายการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน ตามหลักธรรมาภิบาล โดย
การจัดท�าต้องมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมและการรับฟังความคิดเห็นของประชาชน (มาตรา ๖๕)
• การสร้างสัมพันธภาพกับนานาชาติโดยยึดหลักความเสมอภาคและคุ้มครองประโยชน์ของชาติ (มาตรา ๖๖)
• การอุปถัมภ์และคุ้มครองพระพุทธศาสนาและศาสนาอื่น (มาตรา ๖๗)
• การบริหารกระบวนการยุติธรรมอย่างมีประสิทธิภาพ เป็นธรรม ไม่เลือกปฏิบัติ ประชาชนเข้าถึง
ได้สะดวก รวดเร็ว ไม่เสียค่าใช้จ่ายสูงเกินสมควร คุ้มครองเจ้าหน้าที่มิให้แทรกแซงการปฏิบัติหน้าที่
และการช่วยเหลือทางกฎหมายแก่ผู้ยากไร้/ด้อยโอกาส (มาตรา ๖๘)
• การส่งเสริมการวิจัยและพัฒนาวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและศิลปะวิทยาการเพื่อความเข้มแข็ง
ของสังคม และเสริมสร้างความสามารถของคนในชาติ (มาตรา ๖๙)
• การส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิของกลุ่มชาติพันธุ์ (มาตรา ๗๐)
• การเสริมสร้างความเข้มแข็งของครอบครัว การมีที่อยู่อาศัยอย่างเหมาะสม ดูแลสุขภาพ ส่งเสริมและ
พัฒนาทรัพยากรมนุษย์ให้เป็นพลเมืองที่ดี การช่วยเหลือเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ คนพิการ ผู้ยากไร้
และผู้ด้อยโอกาส ในการจัดสรรงบประมาณต้องค�านึงถึงความจ�าเป็นและความต้องการที่แตกต่างกัน
ของเพศ วัย และสภาพของบุคคลเพื่อความเป็นธรรม (มาตรา ๗๑)
39
