Page 42 - ข้อเสนอแนะการเข้าถึงความยุติธรรมของผู้หญิงมุสลิมในจังหวัดชายแดนภาคใต้
P. 42
ตารางสรุป
ข้อเสนอแนะของผู้หญิงมุสลิมเพื่อพัฒนาแนวปฏิบัติ
ในการส่งเสริมการเข้าถึงความยุติธรรมของผู้หญิงในจังหวัดชายแดนภาคใต้
๑) ข้อเสนอแนะต่อกลไกศาสนา
ระดับ ความรุนแรงในครอบครัว/ การละเมิดสตรีมุสลิมโดยเจ้าหน้าที่รัฐ
ความรุนแรงทางเพศในชุมชน (ฝ่ายพลเรือนและฝ่ายความมั่นคง)
ชุมชน
• ผู้น�าศาสนา • ให้ผู้หญิงมีส่วนร่วมในคณะกรรมการศาสนา/ที่ปรึกษา • ร่วมกับผู้น�าชุมชนประสานกับผู้บังคับ
• กรรมการมัสยิด • ตรวจสอบ ฟังข้อเท็จจริงอย่างรอบด้านจากผู้เสียหาย บัญชาของเจ้าหน้าที่รัฐเพื่อช่วยเหลือ
• มีทัศนคติที่ดี และค�านึงถึงสิทธิของผู้เสียหาย หญิงผู้เสียหายในการเรียกร้องสิทธิ
• รีบประสานงานกับหน่วยงานรัฐเพื่อให้การช่วยเหลือ เยียวยา • ร่วมกับผู้น�าชุมชนเจรจากับหน่วยงาน
เบื้องต้น ต้นสังกัดของเจ้าหน้าที่รัฐเรียกร้องให้
๒๕
• ก�าหนดกฎ/ระเบียบชุมชน ให้สอดคล้องกับหลักการอิสลาม มีการตรวจสอบข้อเท็จจริง และติดตาม
เชิงบวก ให้มีบทลงโทษ เพื่อให้เป็นแนวทาง
• ปรับเปลี่ยนเจตคติของชุมชนที่มีต่อหญิงและเด็กที่ถูกกระท�า ปฏิบัติร่วมกันระหว่างหน่วยงานฝ่าย
ด้วยความรุนแรงผ่านช่องทางการสื่อสารที่มีอยู่แล้วในชุมชน ความมั่นคง และชุมชนท้องถิ่น
• ร่วมกับผู้น�าชุมชนประสานกับฝ่าย
ความมั่นคงในพื้นที่เพื่อจัดเวทีแลก
เปลี่ยนความรู้ทางศาสนา วัฒนธรรม
ข้อค�านึงเกี่ยวกับความอ่อนไหวของ
สถานการณ์เด็กและสตรีในพื้นที่
จังหวัด
• คณะกรรมการ • ให้ผู้หญิงมีส่วนร่วมในคณะกรรมการศาสนา/ที่ปรึกษา • ร่วมจัดอบรมหลักการทางศาสนาและ
อิสลาม • จัดให้มีผู้มีทักษะให้ค�าปรึกษาแก่ผู้หญิงเป็นการเฉพาะ เข้าถึงง่าย ประเพณีวัฒนธรรมแก่เจ้าหน้าที่
ประจ�าจังหวัด มีความรู้ความเข้าใจ ฝ่ายปกครองและฝ่ายความมั่นคง
• เพิ่มเนื้อหาการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของผู้หญิงที่สอดคล้อง เพื่อเป็นแนวทางการปฏิบัติในพื้นที่
กับหลักการเชิงบวกในการอบรมก่อนแต่งงาน โดยให้มีวิทยากร
ที่มีความรู้ความเข้าใจเรื่องสิทธิมนุษยชนของผู้หญิง
• จัดอบรมเสริมสร้างความเข้าใจแก่ผู้น�าศาสนาใน จชต. (หลัก
อิสลามเชิงบวก แนวทางของ OIC ในการขจัดการเลือกปฏิบัติ
ต่อสตรี ส่งเสริมความเสมอภาคของผู้หญิง)
• จัดท�าแนวปฏิบัติส�าหรับผู้น�าศาสนาในการร่วมกับผู้น�าชุมชน
และเจ้าหน้าที่สหวิชาชีพให้ความคุ้มครองผู้หญิงและเด็กที่ถูก
กระท�าด้วยความรุนแรง
๒๕ กฎชุมชน หรือฮุกุมปากัต เป็นกฎเกณฑ์ที่ชุมชนก�าหนดขึ้นเองเพื่อใช้ในการจัดระเบียบและปกครองกันเองของชุมชนมุสลิมในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เช่นการลงโทษหญิงที่ไม่คลุมฮิญาบ
หรือการลงโทษโดยการบังคับหญิงและชายที่อยู่ด้วยกันตามล�าพังให้แต่งงานกัน หรือบังคับให้หญิงที่ถูกข่มขืนต้องแต่งงานกับผู้ที่ข่มขืน ท�าให้ผู้กระท�าผิดไม่ต้องรับโทษ
ข้อเสนอแนะ การเข้าถึงความยุติธรรมของผู้หญิงมุสลิมในจังหวัดชายแดนภาคใต้ 31
