Page 44 - ข้อเสนอแนะการเข้าถึงความยุติธรรมของผู้หญิงมุสลิมในจังหวัดชายแดนภาคใต้

ระดับ ความรุนแรงในครอบครัว/ การละเมิดสตรีมุสลิมโดยเจ้าหน้าที่รัฐ
ความรุนแรงทางเพศในชุมชน (ฝ่ายพลเรือนและฝ่ายความมั่นคง)

จังหวัด/ประเทศ

• ฝ่ายปกครอง • กระทรวงมหาดไทย • ศอ.บต. จัดท�าคู่มือทักษะวัฒนธรรม
• องค์กร - มีนโยบายมิให้กฎ/ระเบียบชุมชนละเมิดสิทธิมนุษยชนของ หรือปรับปรุงเพิ่มเติมจากคู่มือของ
ปกครอง ผู้หญิง และเด็ก รวมถึงไม่เป็นอุปสรรคต่อการเข้าถึงความ กอส. โดยเพิ่มเรื่องความอ่อนไหวของ
ส่วนท้องถิ่น ยุติธรรมของผู้หญิง พื้นที่ในกรณีสตรี เพื่อใช้ในการอบรม

• หน่วยงาน - ประเมินผลกระทบของกฎ/ระเบียบชุมชนที่มีต่อสิทธิและ เจ้าหน้าที่ของรัฐทั้งฝ่ายพลเรือนและ
ราชการ การเข้าถึงความยุติธรรมของผู้หญิง โดยเน้นศึกษาวัฒนธรรม ฝ่ายความมั่นคงที่ย้ายเข้ามาประจ�า

• ภาคประชา และวิถีปฏิบัติในท้องถิ่นตามหลักอิสลาม การในจังหวัดชายแดนภาคใต้
สังคม • กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ • กองอ�านวยการร่วมรักษาความมั่นคง
- ให้มีฝ่ายกิจการสตรีในจังหวัด ภายใน (กอ.รมน.) ภาค ๔ ส่วนหน้า
- ให้องค์กรสตรีมุสลิมให้มีส่วนร่วมในการรณรงค์ยุติความรุนแรง และ ศชต. มีหน่วยงาน/ฝ่ายรับเรื่อง
ต่อเด็กและสตรี ร้องเรียน เรื่องการละเมิดสิทธิผู้หญิง
- สนับสนุนงบประมาณในการสร้างเครือข่ายและการท�างาน ที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่ฝ่ายความ
ของภาคประชาสังคม มั่นคง
- สนับสนุนการเพิ่มกลไกระดับอ�าเภอเพื่อรับเรื่องร้องเรียน • กอ.รมน.ภาค ๔ ส่วนหน้าจัดอบรม
และให้ความช่วยเหลือแก่ผู้หญิง โดยมีสถานที่ดูแล/ศูนย์ให้ ทหารเรื่องแนวปฏิบัติตัวในชุมชน
ค�าปรึกษาผู้ได้รับผลกระทบระดับอ�าเภอ “Help Center” ทักษะวัฒนธรรมที่รวมเรื่องความ
แบบ One-Stop Service ประจ�าชุมชน ซึ่งได้รับการ สัมพันธ์ชายหญิงในชุมชน รวมทั้ง
สนับสนุนจากผู้น�าทางการและผู้น�าศาสนา มีผู้น�าชุมชน เข้มงวดกวดขันความประพฤติของผู้
ผู้น�าศาสนาโรงพยาบาล พมจ. เป็นคณะท�างาน ที่จะมาปฏิบัติงานในท้องถิ่น ไม่ปล่อย
- ให้มีสัดส่วนของสตรีอย่างเหมาะสมในการให้ค�าปรึกษา/ช่วย ให้ผู้กระท�าผิดต่อผู้หญิงในท้องถิ่น
เหลือเบื้องต้น กระจายข่าวสารข้อมูลความรู้แก่ผู้หญิงและ ลอยนวล
เด็กประชาสัมพันธ์ข้อมูล ให้ความรู้ • ศอบต. จัดท�าคู่มือทักษะวัฒนธรรม
- สนับสนุนงบประมาณการจัดอบรมแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐและ หรือปรับปรุงเพิ่มเติมจากคู่มือของ
อาสาสมัครชุมชน กอส. โดยเพิ่มเรื่องความอ่อนไหวของ
- เผยแพร่คู่มือเรื่องแนวทางปฏิบัติทักษะวัฒนธรรมแก่ พื้นที่ในกรณีสตรี เพื่อใช้ในการอบรม
เจ้าหน้าที่ของรัฐและประชาชน เจ้าหน้าที่ของรัฐทั้งฝ่ายพลเรือนและ

• กรมกิจการสตรีและสถาบันครอบครัว ฝ่ายความมั่นคงที่ย้ายเข้ามาประจ�า
- บูรณาการแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาสถานภาพสตรีจังหวัด การในจังหวัดชายแดนภาคใต้
ชายแดนภาคใต้เข้าในแผนพัฒนาสตรีระดับชาติ ระยะ ๕ ปี/ • กองอ�านวยการร่วมรักษาความมั่นคง
ระยะยาว ภายใน (กอ.รมน.) ภาค ๔ ส่วนหน้า
- ก�าหนดนโยบายการส่งเสริมการเข้าถึงความยุติธรรมและการ และ ศชต. มีหน่วยงาน/ฝ่ายรับเรื่อง
คุ้มครองสิทธิมนุษยชนของผู้หญิงส�าหรับจังหวัดชายแดน ร้องเรียน เรื่องการละเมิดสิทธิผู้หญิง
ภาคใต้ ที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่ฝ่ายความ

• ศูนย์อ�านวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ มั่นคง
- มียุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติการในการพัฒนาสถานภาพสตรี
ชายแดนใต้ที่ครอบคลุมการป้องกันแก้ไขความรุนแรงต่อ
ผู้หญิง การเข้าถึงการศึกษา การเข้าถึงการฝึกทักษะอาชีพ
การมีส่วนร่วมในการตัดสินใจทางการเมืองและการบริหาร
- ก�าหนดให้มีสัดส่วนของผู้หญิงในคณะกรรมการระดับชาติใน
การพัฒนาชายแดนใต้และด้านต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง

ข้อเสนอแนะ การเข้าถึงความยุติธรรมของผู้หญิงมุสลิมในจังหวัดชายแดนภาคใต้ 33