Page 64 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

40

ร๎องยํอมสามารถแก๎ไขรายการน าหน๎านามตนเองในเอกสารการทะเบียนราษฎร๑ ให๎ถูกต๎องตรงตามข๎อเท็จจริงที่

ปรากฏได๎ โดยยื่นค าร๎องตํอที่ส านักทะเบียนอ าเภอหรือส านักทะเบียนท๎องถิ่นที่ผู๎ร๎องมีชื่ออยูํในทะเบียนบ๎าน
ปัจจุบัน

มติของคณะอนุกรรมด๎านสิทธิของผู๎สูงอายุ ผู๎พิการ บุคคลหลากหลายทางเพศ และการสาธารณสุข

พิจารณาจากค าร๎องและเอกสารหลักฐานเห็นวํากรณีของผู๎ร๎องอยูํในเกณฑ๑ที่จะด าเนินการแก๎ไขเปลี่ยนแปลง
รายการในทะเบียนประวัติราษฎร เพื่อให๎ถูกต๎องตามความเป็นจริงได๎ ตาม พระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร๑

พ.ศ. 2534 มาตรา 14 (2) ซึ่งเป็นการปฏิบัติตํอบุคคลในการให๎ได๎รับความคุ๎มครองตามกฎหมาย ตาม

บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแหํงราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 มาตรา 30 จึงแจ๎งไปยังผู๎ร๎องให๎ด าเนินการตาม
ขั้นตอนเพื่อขอเปลี่ยนค าน าหน๎านาม

ความเห็นของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน พิจารณาค าร๎องและรายงานของคณะอนุกรรมการแล๎ว
เห็นวํา ผู๎ร๎องมีสภาพเพศก ากวมมาตั้งแตํก าเนิด แตํได๎รับการรักษาผําตัดให๎เป็นเพศหญิงแล๎ว และกรมการ

ปกครองเห็นวําผู๎ร๎องอยูํในหลักเกณฑ๑ที่จะเปลี่ยนค าน าหน๎านามได๎ให๎ตรงกับสภาพเพศที่แท๎จริงได๎ เพื่อให๎
สามารถใช๎ชีวิตความเป็นอยูํทั้งรํางกายและจิตใจตามความจริงได๎ตามปกติ ซึ่งผู๎ร๎องได๎ด าเนินการยื่นขอแก๎ไขค า

น าหน๎านามให๎ตรงกับความจริงเรียบร๎อยแล๎ว จึงเห็นควรยุติเรื่อง

25) ค าร้องที่ 49/2558: กรณีร้องเรียนเกี่ยวกับสถานะทางบุคคลของกลุ่มชาติพันธุ์

ผู๎ร๎องได๎ร๎องเรียนตํอคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ วํานาย ว. ถือบัตรประจ าตัวบุคคลไมํมี

สถานะทางทะเบียน และมีชาติพันธุ๑ม๎ง นาย ว. มีบุตร 5 คน ที่เกิดในประเทศไทยมีบัตรประจ าตัวบุคคลไมํมี
สถานะทางทะเบียนเชํนกัน นาย ว. ต๎องการให๎บุตรมีสัญชาติไทยจึงร๎องเรียนให๎ชํวยเหลือ

คณะอนุกรรมการด๎านสิทธิเด็ก สตรี คนพิการ และความเสมอภาคของบุคคล และคณะอนุกรรมการ
ด๎านสถานะบุคคลและสิทธิของกลุํมชาติพันธุ๑ และแรงงานข๎ามชาติ ซึ่งพิจารณาค าร๎องแล๎วเห็นวํา นาย ว. ไมํมี

การด าเนินการยื่นค าร๎อง เกี่ยวกับงานทะเบียนตํอหนํวยงานที่มีอ านาจหน๎าที่ตามกฎหมายแตํอยํางใด ดังนั้นจึง
เป็นกรณีที่ยังไมํมีการละเมิดสิทธิมนุษยชน คณะอนุกรรมการฯ จึงเห็นควรให๎ยุติเรื่อง

อยํางไรก็ตาม เพื่อประโยชน๑แกํการคุ๎มครองสิทธิมนุษยชน หากมีข๎อมูลวํานาย ว. หรือบุพการีเป็นชาว

ไทยภูเขาดั้งเดิมติดแผํนดิน เห็นควรให๎นาย ว. ด าเนินการขอลงรายการสัญชาติไทยในทะเบียนราษฎร๑ตาม
ระเบียบส านักทะเบียนกลาง วําด๎วยการพิจารณาลงรายการสถานะบุคคลในทะเบียนราษฎร๑ให๎แกํบุคคลพื้นที่

สูง พ.ศ. 2543 โดยหากนาย ว. ได๎รับการพิจารณาให๎ลงรายการสัญชาติดังกลําว บุตรของนาย ว. ทั้ง 5 คน ก็

สามารถขอเพิ่มชื่อในทะเบียนบ๎านตามระเบียบส านักทะเบียนกลาง วําด๎วยการจัดท าทะเบียนราษฎร๑ พ.ศ.
2503 ข๎อ103 หรือหากพิสูจน๑ไมํได๎วําเป็นชาวไทยภูเขาดั้งเดิมติดแผํนดินที่มีบุพการีเกิดในราชอาณาจักรไทย

ต๎องพิจารณาตามกฎหมายในการก าหนดสถานะตํอไปทั้งนี้เมื่อนาย ว. ได๎ด าเนินการยื่นค าร๎องตํอหนํวยงานที่มี
อ านาจหน๎าที่แล๎ว หากพบว่าหน่วยงานปฏิเสธไม่ด าเนินการหรือกระบวนการพิจารณาล่าช้า หรือปฏิบัติที่

ไม่เป็นไปตามที่กฎหมายก าหนด อันเป็นการกระท าหรือละเลยการกระท าอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน