Page 63 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 63
39
พฤษภาคม 2557 และศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตรังได๎พิพากษาลงโทษผู๎ต๎องหาไปแล๎วหนึ่งราย สํวน
ผู๎ต๎องหาที่ 2 ยังไมํได๎รับผลคดีจากส านักงานอัยการจังหวัดคดีเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตรัง
คณะอนุกรรมการตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชนด๎านเด็ก สตรี และความเสมอภาคของบุคคล
พิจารณาแล๎วปรากฏวํากรณีกลําวอ๎างวําถูกละเมิดสิทธิและเสรีภาพในชีวิตและร่างกาย กรณีกลําวอ๎างวํามี
บุคคลพยายามขํมขืนกระท าช าเราที่โรงเรียน ซึ่งขณะนั้นผู๎อ านวยการโรงเรียนได๎ทราบเรื่องแตํกลับไมํ
ด าเนินการแก๎ไขปัญหา ผู๎ร๎องและผู๎ปกครองได๎ไปแจ๎งความร๎องทุกข๑กับพนักงานสอบสวนแตํคดีไมํคืบหน๎า ซึ่ง
จากการตรวจสอบข๎อเท็จจริงพบวํา กรณีตามค าร๎องศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตรังได๎พิพากษาลงโทษ
ผู๎ต๎องหาไปแล๎ว ดังนั้นเมื่อศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตรังได้พิพากษาแล้ว คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แหํงชาติจึงไมํอาจใช๎อ านาจในการตรวจสอบและเสนอมาตรการแก๎ไขตามค าร๎องได๎จึงขอให๎ยุติเรื่อง
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ ได๎พิจารณาค าร๎องและความเห็นของคณะอนุกรรมการแล๎วเห็น
คล๎องกับความเห็นของคณะอนุกรรมการวําควรยุติเรื่อง เนื่องจากศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตรังได้
พิพากษาแล้ว คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติจึงไมํอาจใช๎อ านาจในการตรวจสอบและเสนอมาตรการ
แก๎ไขตามค าร๎องได๎ ตามนัยมาตรา 22 แหํงพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ พ.ศ. 2542
อยํางไรก็ตาม เพื่อประโยชน๑แกํการคุ๎มครองสิทธิมนุษยชน เห็นควรสํงเรื่องไปให๎กระทรวงศึกษาธิการ
เพื่อพิจารณาให๎ก าชับหนํวยงานในสังกัดมีมาตรการดูแลผู๎เสียหายและแนวทางปูองกันมิให๎เกิดเหตุการณ๑เชํน
กรณีนี้อีก (รายงานผลการพิจารณาที่ 791/2558)
24) ค าร้องที่ 93/2555: กรณีขอเปลี่ยนค าน าหน้านามให้ตรงกับสภาพเพศ
ผู๎ร๎อง ร๎องเรียนตํอคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ วํามารดาของผู๎ร๎องให๎ก าเนิดสภาพเพศผู๎ร๎อง
ก ากวม กลําวคือมีทั้งอวัยวะเพศหญิงและชาย ในรํางกาย บิดาแจ๎งเกิดระบุวําผู๎ร๎องเป็นเพศชาย ผู๎ร๎องจึงใช๎ชีวิต
เพศชายแตํใจเป็นหญิงจนกระทั่งอายุ 19 ปี ผู๎ร๎องได๎ผําตัด อวัยวะเพศชายออก โดยความยินยอมของบิดาและ
มารดา ประกอบกับแพทย๑โรงพยาบาล ศ. ได๎วินิจฉัยวําผู๎ร๎องมีลักษณะจิตใจ การแสดงออก และความรู๎สึกเป็น
ผู๎หญิงชัดเจน ผู๎ร๎องจึงได๎ปรึกษาเรื่องเปลี่ยนค าน าหน๎านาม ณ ที่วําการอ าเภอแหํงหนึ่ง ซึ่งเจ๎าหน๎าที่แจ๎งวํา ไมํ
สามารถด าเนินการให๎ได๎
ค าร๎องนี้คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติเห็นวําอยูํในอ านาจพิจารณา จึงมอบหมายให๎
คณะอนุกรรมการด๎านสิทธิผู๎สูงอายุ ผู๎พิการ บุคคลหลากหลายทางเพศ และการสาธารณะสุข ด าเนินการ
ตรวจสอบตามรายงานผลการพิจารณาที่ 142/2557 พบข๎อเท็จจริงจากการตรวจสอบของคณะอนุกรรมการฯ
ได๎สํงหนังสือถึงอธิบดีกรมการปกครอง แจ๎ง กรณีของผู๎ร๎อง วําอยูํในเกณฑ๑ที่จะด าเนินการแก๎ไขเพิ่มเติมข๎อมูล
ทะเบียนราษฎร๑ เพื่อให๎ถูกต๎องตามความจริงได๎ ตามพระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร๑ พ.ศ. 2534 มาตรา
14 (2) แตํทางกรมการปกครองได๎มีหนังสือแจ๎งกลับมาวํา ได๎พิจารณาใบรับรองแพทย๑และหลักฐานอื่นของ
หนํวยงานที่เกี่ยวข๎อง ซึ่งระบุวํามีสภาพเพศก ากวมมาตั้งแตํเกิด ซึ่งได๎รับการรักษาอยํางตํอเนื่อง โดยได๎รับการ
วินิจฉัยและทดสอบกายภาพ สภาพจิตใจ มีลักษณะการแสดงออกทางรํางกายแบบหญิง สภาพจิตใจเป็นหญิง
ชัดเจน และได๎รับการผําตัดรักษาโรคตามลักษณะแสดงออกทางรํางกายและจิตใจเป็นหญิงตามก าเนิดแล๎ว ผู๎
