Page 62 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ

38

คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติมีความเห็นเสนอแนะเชิงนโยบายดังนี้

ข๎อ 1 กระทรวงศึกษาธิการและกระทรวงการคลังควรรํวมกันหาวิธีการเยียวยาผู๎เสียหายในกรณีนี้ โดย
ด าเนินการจัดสรรเงินงบประมาณหรือนอกงบประมาณ เพื่อชดใช๎เยียวยาให๎กับผู๎เสียชีวิตและบาดเจ็บจาก

เหตุการณ๑ไฟไหม๎ครั้งนี้ นอกจากนี้ควรด าเนินการจัดระเบียบเตรียมงบประมาณไว๎รับรองกรณีที่เกิดอุบัติเหตุ

หรือความรุนแรงท าให๎เด็กได๎รับบาดเจ็บหรือเสียชีวิต เพื่อให๎ได๎รับการเยียวยาความเสียหายอยํางรวดเร็วโดยไมํ
ต๎องพิสูจน๑ความผิด

ข๎อ 2 กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย๑และกระทรวงสาธารณะสุขควรรํวมกัน

พิจารณาด าเนินการชํวยเหลือนักเรียนที่ได๎รับบาดเจ็บและครอบครัวให๎ได๎รับการสงเคราะห๑ตาม
พระราชบัญญัติคุ๎มครองเด็ก พ.ศ. 2546 มาตรา 28 มาตรา 32 (7) มาตรา 33 (1) ประกอบกับระเบียบ

กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย๑วําด๎วยวิธีการสงเคราะห๑เด็ก พ.ศ. 2547 ข๎อ 10 เชํนชํวยเหลือ
เด็กให๎ได๎รับการฟื้นฟูรํางกายและจิตใจ รวมทั้งติดตามโรคเครียดและให๎ค าปรึกษาแนะน า ภายใต๎มาตรฐาน

สูงสุดเทําที่มีการให๎บริการด๎านสาธารณสุข นอกจากนี้กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย๑ควร
พิจารณาเงินชํวยเหลือสงเคราะห๑เด็กเพิ่มเติมตามระเบียบคณะกรรมการคุ๎มครองเด็กแหํงชาติ วําด๎วยการ

บริการกองทุนการพิจารณาอนุมัติการจํายเงิน และรายงานสถานะการเงิน และการบริหารกองทุนคุ๎มครองเด็ก

พ.ศ. 2548
ข๎อ 3 กระทรวงศึกษาธิการควรก าหนดวิธีการเพื่อรักษาความปลอดภัยให๎กับเด็กนักเรียน เพื่อให๎

สอดคล๎องกับเจตนารมณ๑ของพระราชบัญญัติคุ๎มครองเด็ก พ.ศ. 2546 โดยเฉพาะในมาตรา 32 ประกอบกับ

กฎกระทรวงก าหนดมาตรฐานขั้นต่ าในการอุปการะเลี้ยงดู อบรมสั่งสอน และพัฒนาเด็กที่อยูํในความปกครอง
ดูแล พ.ศ. 2549 และควรก าหนดนโยบายให๎สถานศึกษามีการเปิดประกันภัยให๎แกํเด็กนักเรียนหรือนักศึกษา

23) ค าร้องที่ 131/2557: กรณีเด็กถูกล่วงละเมิดทางเพศในโรงเรียน

กรณีกลําวหาเด็กถูกลํวงละเมิดทางเพศ ผู๎ร๎องร๎องเรียน วําก าลังศึกษาอยูํชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 1
โรงเรียนเทศบาลประจ าอ าเภอแหํงหนึ่งในจังหวัดตรัง โดยผู๎ร๎องกลําวอ๎างวํา ได๎มีบุคคลพยายามขํมขืนกระท า

ช าเราผู๎ร๎องที่โรงเรียน ซึ่งขณะนั้นผู๎อ านวยการโรงเรียนได๎ทราบเรื่องที่เกิดขึ้น แตํกลับไมํด าเนินการแก๎ไขปัญหา

ผู๎ร๎องและผู๎ปกครองได๎เข๎าร๎องทุกข๑ตํอพนักงานสอบสวนแตํคดีไมํคืบหน๎าจึงขอให๎ตรวจสอบ
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติพิจารณาค าร๎องแล๎วเห็นวําเป็นประเด็น เกี่ยวกับ เรื่องสิทธิและ

เสรีภาพในชีวิตและรํางกายอันเกี่ยวเนื่องกับสิทธิเด็ก อันเป็นสิทธิที่ได๎รับความคุ๎มครองไว๎ในรัฐธรรมนูญแหํง

ราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 มาตรา 257 จึงเป็นกรณีที่อยูํในอ านาจของคณะกรรมการฯ ที่จะสามารถ
ตรวจสอบได๎ โดยอาศัยอ านาจตามพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหํงชาติ พ.ศ. 2542 มาตรา 3

และมาตรา 15
จากการตรวจสอบข๎อเท็จจริงพบวําพนักงานสอบสวนสถานีต ารวจภูธรเมืองตรัง ได๎สํงส านวนการ

สอบสวนและสํงตัวผู๎ต๎องหา 2 คนไปยังอัยการจังหวัดคดีเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตรังแล๎ว เมื่อวันที่ 28