Page 546 - รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ เรื่อง กฎหมายว่าด้วยความเสมอภาคและการไม่เลือกปฏิบัติ
P. 546
522
การดําเนินการตามวรรคหนึ่ง เพื่อขจัดอุปสรรคหรือสํงเสริมให๎บุคคลสามารถใช๎สิทธิและเสรีภาพได๎
เชํนเดียวกับบุคคลอื่น หรือเพื่อคุ๎มครองสวัสดิภาพและความปลอดภัย หรือการปฏิบัติตามหลักการทาง
ศาสนา หรือเพื่อความมั่นคงของประเทศ ยํอมไมํถือเป็นการเลือกปฏิบัติโดยไมํเป็นธรรมระหวํางเพศ”
หากนําหลักการของกฎหมาย “คุ๎มครองเสรีภาพในความเชื่อจากการเลือกปฏิบัติโดยรัฐบาล"
(Protecting Freedom of Conscience from Government Discrimination Act) ของรัฐ Mississippi
มาวิเคราะห์กับหลักการตามกฎหมายไทยจะเห็นได๎วํา การให๎สิทธิบุคคลหรือองค์กรในการปฏิเสธสินค๎าหรือ
บริการด๎วยเหตุแหํงเพศเป็นการขัดแย๎งตํอหลักการเลือกปฏิบัติตามกฎหมายของไทย ไมํวําจะเป็นการ
กําหนดระเบียบแนวปฏิบัติขององค์กรเอกชนหรือของรัฐก็ตาม อยํางไรก็ตาม ยังมีประเด็นที่นําพิจารณาก็
คือ มาตรา 17 วรรคสอง เปิดโอกาสให๎มีการปฏิบัติแตกตํางตํอบุคคลด๎วยเหตุแหํงเพศได๎หากเป็นกรณี
“ปฏิบัติตามหลักการทางศาสนา” จะเห็นได๎วําข๎อยกเว๎นนี้มีลักษณะคล๎ายคลึงกับกฎหมายระดับมลรัฐของ
สหรัฐอเมริกาดังกลําวข๎างต๎น ดังนั้นหากมีการกําหนดนโยบาย กฎ ระเบียบ ประกาศ มาตรการ โครงการ
หรือวิธีปฏิบัติ เพื่อเปิดโอกาสให๎ปฏิเสธสินค๎าหรือบริการแกํบุคคลอื่นด๎วยเหตุแหํงเพศ เพื่อเหตุผลทาง
ศาสนา ก็อาจเกิดขึ้นได๎โดยอาศัยข๎อยกเว๎นนี้
4.19 การเลือกปฏิบัติในภาคเอกชนกรณีผู้ติดเชื้อเอชไอวี
ในหัวข๎อนี้จะได๎วิเคราะห์ประเด็นการเลือกปฎิบับัติที่เกิดในภาคเอกชน กรณีผู๎ติดเชิ้อเอชไอวี
(เอดส์) ซึ่งจะแยกพิจารณาออกเป็นสองมิติคือ มิติของสินค๎าและบริการ และ มิติของการจ๎างแรงงาน
4.19.1 การเลือกปฏิบัติต่อผู้ติดเชื้อเอชไอวีในมิติของสินค้าและบริการ
ในมิติเกี่ยวกับสินค๎าและบริการนั้น จะศึกษากรณีข๎อเท็จจริงจากการสัมภาษณ์ / สนทนากลุํม และ
ข๎อเท็จจริงที่ปรากฏจากสื่อตํางๆ ดังนี้
ในกรณีข๎อเท็จจริงจากการสัมภาษณ์ / สนทนากลุํม ผู๎ให๎ข๎อมูลแจ๎งวํา
“ข้าพเจ้า xx ได้ซื้อบ้านโดยยื่นกู้กับธนาคาร xx ซึ่งทางธนาคารได้ยื่นข้อเสนอเพิ่มเติมในส่วนของ
การท าประกันชีวิตเพื่อได้สิทธิในส่วนลดดอกเบี้ยบ้านในปีแรก ซึ่งข้าพเจ้าตกลงท าประกันชีวิตดังกล่าว โดย
ทางธนาคารเป็นผู้เลือกบริษัทประกันชีวิตเอง ทั้งนี้ในตอนแรกข้าพเจ้าได้ให้ข้อมูลโดยระบุที่อาศัยตามบัตร
ประชาชน คือ จังหวัดระยอง และต่อมาได้รับการแจ้งกลับจากทางธนาคารว่า ทางบริษัทประกัน xx นั้นมี
ข้อก าหนดว่า จังหวัดที่จัดเป็นจังหวัดในกลุ่มเสี่ยง ซึงรวมถึง จ.ระยอง ผู้ท าประกันจะต้องตรวจโรคส าคัญ
(เช่น เอดส์) ก่อนการพิจารณาอนุมัติ ทั้งนี้ข้าพเจ้าจึงต้องเปลี่ยนข้อมูลที่อยู่ใหม่ โดยระบุเป็นที่อยู่ใน
กรุงเทพฯแทน ท าให้ข้าพเจ้าไม่ต้องไปตรวจเอดส์ ในกรณีนี้ข้าพเจ้าถือว่าบริษัทประกันดังกล่าวเลือกปฏิบัติ
ต่อข้าพเจ้ารวมถึงบุคคลอื่นๆที่ทางบริษัทประกันระบุว่าอาศัยอยู่ในจังหวัดกลุ่มเสี่ยง โดยไม่ ได้ค านึง life
style ของแต่บุคคล แต่เหมารวมว่าทุกคนที่อยู่ในบางพื้นที่ว่ามีโอกาสเป็นเอดส์มากกว่าในบางพื้นที่”
