Page 53 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546
P. 53
๓๖
บทที่ ๒
สภำพกำรณ์และสภำพปัญหำโดยรวมของเหตุกำรณ์กวำดล้ำงยำเสพติดในต่ำงประเทศ : กรณีศึกษำ
ประเทศเม็กซิโก
โดยที่ประเทศเม็กซิโกเป็นประเทศหนึ่งที่มีปัญหาเกี่ยวกับยาเสพติดมาเป็นระยะเวลา
ยาวนาน และมีการด าเนินนโยบายป้องกันและปราบปรามยาเสพติดมาอย่างต่อเนื่อง หากแต่
การด าเนินนโยบายปราบปรามยาเสพติดของประเทศเม็กซิโก โดยเฉพาะในช่วงระหว่างปี ค.ศ. ๒๐๐๖ -
ค.ศ. ๒๐๑๒ (พ.ศ. ๒๕๔๙ - พ.ศ. ๒๕๕๕) ที่นายเฟลิเป้ คาลเดรอน (Felipe Calderon) เป็น
ประธานาธิบดี ได้ก่อให้เกิดปัญหาการลักพาตัว (abduction) หรือปัญหาคนถูกบังคับให้สูญหาย
(enforced disappearance) เป็นจ านวนสูงมากผิดปกติ ก่อให้เกิดกระแสต่อต้านจากประชาชนโดยรวม
ในประเทศเม็กซิโกซึ่งได้รับผลกระทบจากการด าเนินนโยบายปราบปรามยาเสพติดในช่วงระยะเวลา
ดังกล่าว ตลอดจนข้อเรียกร้องจากองค์กรด้านสิทธิมนุษยชนอย่างกว้างขวาง สภาพการณ์และสภาพปัญหา
ที่เกิดขึ้นจากการด าเนินนโยบายปราบปรามยาเสพติดของนายเฟลิเป้ คาลเดรอน มีลักษณะที่ใกล้เคียง
หรือคล้ายคลึงกับนโยบายของรัฐบาล พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร ในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะ
ยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๖ อยู่ไม่มากก็น้อย การศึกษาข้อเท็จจริงและสภาพปัญหาที่เกิดขึ้นจาก
นโยบายปราบปรามยาเสพติดในประเทศเม็กซิโกประกอบด้วยนั้น ย่อมจะเป็นประโยชน์ต่อการศึกษาวิจัย
ในอันที่จะท าให้มองเห็นและเข้าใจสภาพการณ์และสภาพปัญหาที่เกิดขึ้นจากการด าเนินนโยบาย
ปราบปรามยาเสพติดในประเทศไทยได้ชัดเจนยิ่งขึ้น
การศึกษาข้อเท็จจริงและสภาพปัญหาที่เกิดขึ้นจากนโยบายปราบปรามยาเสพติด
ในประเทศเม็กซิโกเป็นการศึกษาข้อมูลโดยสังเขป เพื่อให้เห็นถึงสภาพการณ์และสภาพปัญหาโดยรวมที่
เกิดขึ้นจากการด าเนินนโยบายปราบปรามยาเสพติด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงระหว่างปี ค.ศ. ๒๐๐๖ -
ค.ศ. ๒๐๑๒ ซึ่งเป็นช่วงระยะเวลาที่การด าเนินนโยบายดังกล่าวก่อให้เกิดปัญหาหรือผลกระทบต่อการ
ละเมิดสิทธิมนุษยชนในวงกว้างเป็นหลัก
ดังนั้น จึงสามารถแบ่งหัวข้อในการศึกษาในส่วนนี้ออกได้เป็นสองประการ ได้แก่ ๒.๑
สภาพการณ์และสภาพปัญหาโดยรวมของการด าเนินนโยบายปราบปรามยาเสพติดในประเทศเม็กซิโก
ในช่วงระหว่างปี ค.ศ. ๒๐๐๖ - ๒๐๑๒ และ ๒.๒ หน้าที่ของรัฐบาลในการจัดการและแก้ไขปัญหาการ
กระท าอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนตามกฎหมายระหว่างประเทศ
