Page 193 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546

๑๗๖

คนร้ายที่นั่งมาบนกระบะท้ายรถ ทุกคนสวมหมวกไหมพรมสีด า โดยม้วนชายหมวกและสวมบนศีรษะ
เสมอตา มิได้คลุมใบหน้าแต่อย่างใด ชาวบ้านที่อยู่ในเหตุการณ์เป็นจ านวนมากพูดเป็นท านองเดียวกันว่า

เป็นการกระท าของเจ้าหน้าที่ต ารวจ นาย ต. บุตรชายของนาย ล. ซึ่งเป็นผู้กล่าวหาไม่ทราบว่าผู้ใดเป็น
คนร้าย และไม่สงสัยผู้ใด แต่ได้ทราบข่าวหลังเกิดเหตุว่า มีผู้พบเห็นรถยนต์ที่มีลักษณะเช่นเดียวกับที่
คนร้ายใช้ เคยไปจอดอยู่ที่ตู้ยามปางอุ๋ง จึงสงสัยว่าจะเป็นรถคันเดียวกัน ส่วนสาเหตุของการเกิดเหตุ ผู้ตาย
ไม่เคยมีสาเหตุโกรธเคืองกับผู้ใดมาก่อน ผู้ตายเป็นคนดีและเป็นที่รักของชาวบ้าน จนได้รับเลือกตั้งเป็น
ผู้ใหญ่บ้านถึงสองสมัย เมื่อประมาณเดือนกุมภาพันธ์ ๒๕๔๖ ทางราชการโดยทางอ าเภอแม่แจ่ม

ได้ประกาศให้ผู้เกี่ยวข้องกับยาเสพติดเข้ารายงานตัวต่อทางอ าเภอ ผู้ตายก็ได้น าชาวบ้านที่เกี่ยวข้องกับ
ยาเสพติดทั้งในฐานะผู้เสพและผู้ค้ารายย่อยเข้ารายงานตัวต่อทางอ าเภอด้วย และจากสาเหตุนี้อาจท าให้
ชาวบ้านเข้าใจผิดว่าผู้ตายเป็นผู้แจ้งรายชื่อให้กับทางอ าเภอ จึงไม่พอใจก็เป็นได้ มีข้อสังเกตเพิ่มเติมว่า

จากสถานีต ารวจมาถึงที่เกิดเหตุมีระยะทางประมาณ ๘๐ กิโลเมตร โดยปกติเมื่อเกิดเหตุ เจ้าหน้าที่ต ารวจ
จะใช้เวลาเดินทางมาถึงที่เกิดเหตุเป็นเวลานานประมาณครึ่งวัน ต่อมาเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครอง อ าเภอ
แม่แจ่ม ได้มาร่วมงานศพของนาย ล. และแจ้งประกาศให้มีการรับสมัครผู้ใหญ่บ้านคนใหม่ทันที จากการ
สืบสวน ทราบว่าผู้ตายมีพฤติการณ์เกี่ยวข้องกับการค้ายาเสพติดซึ่งสถานีต ารวจภูธรอ าเภอแม่แจ่ม

ก าลังด าเนินการสืบสวนพฤติกรรมอยู่ ผลการสืบสวนสอบสวนขณะตรวจที่เกิดเหตุ สาเหตุเบื้องต้น
สันนิษฐานว่าถูกผู้ค้ายาเสพติดซึ่งขัดแย้งและโกรธเคือง ใช้หรือว่าจ้าง หรือใช้อาวุธปืนยิงถึงแต่ความตาย

(๑.๒) กำรกระท ำที่เกี่ยวข้องกับเจ้ำหน้ำที่ของรัฐในกำรปฏิบัติกำรตำม
นโยบำยของรัฐบำลในกำรปรำบปรำมยำเสพติด
เรื่องร้องเรียนบางเรื่อง แม้ไม่อาจก าหนดได้โดยชัดแจ้งว่าเป็นการกระท าโดย

เจ้าหน้าที่ของรัฐ แต่ก็มิอาจปฏิเสธว่าเรื่องร้องเรียนดังกล่าวมีข้อเท็จจริงและพฤติการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการ
ปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ของรัฐในช่วงระยะเวลาการปฏิบัติตามนโยบายของรัฐบาลในการประกาศ
สงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด ดังจะเห็นได้ในเรื่องร้องเรียนจ านวนมากที่ประชากรพลเรือนที่เสียชีวิต

หรือถูกฆาตกรรมจ านวนไม่น้อยเป็นผู้มีรายชื่อในบัญชีด าที่เจ้าหน้าที่ของรัฐจัดท าขึ้น และโดยเฉพาะอย่าง
ยิ่งการสูญเสียชีวิตหรือการฆาตกรรมที่เกิดขึ้นแก่ประชากรพลเรือนมักจะเกิดขึ้นภายหลังจากที่บุคคลนั้น
ไปรายงานตัวต่อเจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครอง ตัวอย่างเช่น

- เรื่องร้องเรียนกำรเสียชีวิตของนำย ม. พร้อมกับพวกรวม ๔ คน จังหวัด
ร้อยเอ็ด

ข้อเท็จจริงโดยย่อ เมื่อวันที่ ๓๑ มกราคม ๒๕๔๖ เวลาประมาณ ๑๘.๐๐ น.
พนักงานสอบสวน ได้รับแจ้งจากพนักงานวิทยุว่ามีเหตุยิงกันตาย จึงได้ออกไปตรวจที่เกิดเหตุ พบว่าเป็น
บ้านคอนกรีตชั้นเดียว มีรั้วคอนกรีตสูงล้อมรอบบริเวณบ้าน บริเวณห้องโถงพบศพชายต่างด้าวจ านวน
๔ คน นอนเสียชีวิตอยู่ใกล้กัน สภาพศพถูกยิงที่ศีรษะ ที่บ้านพักของนาย ม. ต าบลมะอึ อ าเภอธวัชบุรี
จังหวัดร้อยเอ็ด มีคนร้ายเป็นชายไม่ทราบว่าเป็นผู้ใดจ านวน ๔ คน นอนเสียชีวิตอยู่ใกล้กัน สภาพศพถูกยิง

ที่ศีรษะและล าตัวด้วยปืนไม่ทราบขนาด มีเลือดและหัวกระสุนตกอยู่ที่พื้น ได้ท าการถ่ายภาพ ตรวจสถานที่
เกิดเหตุ แผนที่สังเขป เก็บหัวกระสุนปืน แล้วได้ร่วมกับนายแพทย์ประจ าโรงพยาบาลธวัชบุรีชันสูตร
พลิกศพผู้ตาย แล้วมอบให้ญาติรับไป จากการสอบสวนเบื้องต้นทราบว่าหนี่งในผู้ตาย คือ นาย ม. เจ้าของ

บ้าน เป็นชาวบังคลาเทศซึ่งได้ภริยาเป็นคนไทย มีคดีอยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลจังหวัดสุรินทร์