Page 174 - รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมเพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน
P. 174
ความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อม
เพื่อการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน
ตราสารระหว่างประเทศที่มีผลผูกพันรัฐภาคี เนื้อหาสาระที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม
นอกจากนี้ มาตรา ๑๑ และ ๑๒ ก�าหนดให้รัฐภาคีต้องคุ้มครองสุขภาพ
และการจ้างงานของผู้หญิง และมาตรา ๑๖ (๑) (e) ก�าหนดให้สตรี
มีสิทธิในการตัดสินใจอย่างอิสระ รวมถึงสิทธิในการเข้าถึงข้อมูล
ข่าวสารเกี่ยวกับการใช้สิทธิเช่นว่านี้
๘ อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก ค.ศ. ๑๙๘๙ มาตรา ๒๔ ก�าหนดให้เด็กมีสิทธิในสุขภาพด้วยมาตรฐานสูงสุดเท่าที่
จะหาได้ รวมถึงสิทธิในชีวิต สิทธิในน�้าดื่มที่สะอาดอย่างเพียงพอ โดย
พิจารณาถึงอันตรายและความเสี่ยงของมลพิษ สิทธิในการได้รับข้อมูล
ข่าวสารเกี่ยวกับอนามัย สุขภาวะ โภชนาการส�าหรับบิดามารดาของ
เด็กเพื่อน�าไปเลี้ยงดูเด็กให้เหมาะสม
มาตรา ๒๗ ก�าหนดให้เด็กมีสิทธิในการด�ารงชีวิตที่เพียงพอ โดยเฉพาะ
ด้านโภชนาการ เครื่องนุ่งห่ม และที่อยู่อาศัย
๙ อนุสัญญาว่าด้วยชนเผ่าพื้นเมืองและ มาตรา ๔ ชนเผ่าพื้นเมือง ในการใช้สิทธิในการก�าหนดอนาคตของ
ชนเผ่าในประเทศเอกราช ค.ศ. ๑๙๘๙ ตนเอง (Self-Determination) มีสิทธิในความเป็นอิสระ หรือในการ
ปกครองตนเอง ในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับกิจการภายใน และกิจการใน
ท้องถิ่นของตน รวมทั้งวิธีและแนวทางในการสนับสนุนทางการเงิน
แก่หน่วยกิจกรรมอันเป็นอิสระของตน
มาตรา ๗ (๓) (๔) ก�าหนดให้มีการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม
เมื่อมีการด�าเนินโครงการพัฒนา และร่วมมือกับชนพื้นเมืองในการ
ด�าเนินการดังกล่าว รวมทั้งร่วมมือในการปกป้องคุ้มครอง อนุรักษ์
สิ่งแวดล้อมในอาณาเขตของชนพื้นเมือง
๑๐ ธรรมนูญศาลอาญาระหว่างประเทศ มาตรา ๘ ก�าหนดองค์ประกอบความผิดเกี่ยวกับอาชญากรสงคราม
ค.ศ. ๒๐๐๒ เกี่ยวกับการกระท�าความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมเมื่อเกิดความขัดแย้ง
ทางอาวุธ
จะเห็นได้ว่า ตราสารระหว่างประเทศอันมีมิติด้านสิทธิมนุษยชนที่มีผลผูกพันรัฐภาคี
ทั้ง ๑๐ ฉบับ ไม่มีฉบับใดกล่าวถึงสิทธิในสิ่งแวดล้อม (Right to Environment) แต่อย่างใด แต่มีการกล่าวถึงสิทธิต่าง ๆ
อันเป็นสิทธิข้างเคียงของสิทธิในสิ่งแวดล้อม เช่น สิทธิในชีวิต (Right to Life) สิทธิในน�้า (Right to Water) สิทธิใน
ความปลอดภัย (Right to Safety) สิทธิในอาหาร (Right to Food) สิทธิในสุขภาพ (Right to Health) รวมถึงสิทธิเชิง
กระบวนการ เช่น สิทธิในการได้รับข้อมูลข่าวสาร (Right to Access to Information) สิทธิในการตัดสินใจ (Right to
Decision-Making) หรือการก�าหนดพันธกรณีของรัฐในการปกป้องคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การก�าหนดองค์ประกอบความผิด
เกี่ยวกับอาชญากรสงคราม เกี่ยวกับการกระท�าความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม เป็นต้น กรณีเหล่านี้แสดงให้เห็นได้ว่า สิทธิ
ในสิ่งแวดล้อมได้รับการพิจารณาว่าเป็นสิ่งที่พึงมี แต่ยังไม่เหมาะสมที่จะได้รับการบัญญัติให้เป็นสิทธิมนุษยชน เนื่องจาก
ยังไม่ชัดเจน
173

