Page 46 - รายงานการศึกษา ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. 2546
P. 46

ประสิทธิผลด้านการปราบปรามมากจนเกินไปและมิได้ให้ความใส่ใจหรือยึดถือหลักกฎหมายและหลักสิทธิมนุษยชนในการปฏิบัติงาน

                  ประกอบกับตัวนโยบายฯ เองก็เป็นสิ่งที่ส่งเสริมให้มีการใช้ความรุนแรงในการปราบปรามด้วย จึงส่งผลให้ภาพลักษณ์ของไทยในสายตา
                  ของนานาชาติเป็นไปในทางลบ ซึ่งองค์กรต่างๆ ข้างต้นได้ออกมาเรียกร้องในสิ่งเดียวกัน คือ ต้องการให้รัฐบาลไทยจัดตั้งคณะกรรมการ
                  ที่เป็นกลางและมีความเป็นอิสระขึ้นมาตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการวิสามัญฆาตกรรมและการฆ่าตัดตอนที่เกิดขึ้น เพื่อคืนความเป็นธรรม

                  ให้แก่ผู้ที่ได้รับความเสียหายจากการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ของรัฐ และอนุญาตให้นานาชาติได้เข้ามาตรวจสอบการเสียชีวิตที่เป็นผล
                  สืบเนื่องมาจากการประกาศสงครามกับยาเสพติดด้วย



                          แผนภาพแสดงความเชื่อมโยงระหว่างนโยบายของฝ่ายบริหารและแผนปฏิบัติการของผู้รับนโยบายไปปฏิบัติ

                                                     เพื่อผลักดันนโยบายดังกล่าวให้บรรลุผล




                                                          นายกรัฐมนตรี/คณะรัฐมนตรี              (มาตรการกดดัน)

                                                               ประกาศนโยบาย
                                                                                               การใช้วาจาที่รุนแรง
                         (มาตรการกดดัน)                                                   ในการประกาศนโยบาย/มติ ครม.

                                                          มติ ครม./ค�าสั่งผู้บังคับบัญชา  ที่มีหลักการอนุมัติให้ผู้บังคับบัญชา
                     ต้องรายงานผลการด�าเนินการ
                                                            ในรูปแบบหนังสือเวียน/         สามารถด�าเนินการกับข้าราชการ
                  ต่อผู้บังคับบัญชาทุกวัน/ผู้บังคับบัญชา
                                                                หนังสือสั่งการ                ที่มีผลการปฏิบัติหน้าที่
                     ต้องน�าผลไปรายงานต่อ รมต.
                                                                                          ไม่เป็นไปตามนโยบาย/เป้าหมาย
                     โดยเร่งด่วนภายในก�าหนดเวลา


                                                             เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง
                                                            รับไปปฏิบัติโดยเร่งด่วน/

                                                              มีระยะเวลาที่จ�ากัด





                                                                                           สูญหายระหว่างการเดินทางกลับ
                                                                จัดท�าบัญชีด�า
                                                                                                จากการรายงานตัว



                                                                                             ถูกฆาตกรรมโดยไม่ทราบตัว

                                                          บุคคลที่มีชื่อในบัญชีรายงานตัว   ผู้กระท�าความผิด ซึ่ง ตร.แถลงว่า
                                                                                               เป็นการ “ฆ่าตัดตอน”


                                                                                              ถูก ตร.วิสามัญฆาตกรรม
                                                      ผู้เสียหาย/ญาติผู้เสียหายร้องเรียน
                                                      ต่อหน่วยงานของรัฐ/ฟ้องคดีต่อศาล       โดยอ้างเหตุขัดขวางการจับกุม









                                                                                                                   25
                                    ปัญหาและผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากนโยบายของรัฐบาลในการประกาศสงครามต่อสู้เพื่อเอาชนะยาเสพติด เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๔๖
   41   42   43   44   45   46   47   48   49   50   51