Page 46 - รายงานการศึกษาวิจัย บทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติในการคุ้มครองการละเมิดสิทธิมนุษยชนของภาคเอกชน
P. 46
46 รายงานการศึกษาวิจัย บทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ในการคุ้มครองการละเมิดสิทธิมนุษยชนของภาคเอกชน
บริษัทที่รัฐเป็นเจ้าของ ต้องรายงานผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนด้วยการประชาสัมพันธ์
เพื่อสร้างความเข้าใจเกี่ยวกับหลักปฏิบัติว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชนขององค์การ
สหประชาชาติจัดให้มีการประเมินรายงานความรับผิดชอบต่อสังคมของบริษัท และมอบรางวัล
แก่บริษัทที่มีรายงานดี การจัดตั้งศูนย์ไกล่เกลี่ยข้อพิพาทและเยียวยา (Danish Government,
2014) แผนปฏิบัติการแห่งชาติของเดนมาร์กยังได้ระบุถึงพันธสัญญาของรัฐบาลที่จะปรับปรุง
แผนปฏิบัติการให้ทันสมัยอยู่เสมอ โดยยึดหลักปฏิบัติขององค์การสหประชาชาติควบคู่กับ
แผนปฏิบัติการว่าด้วยความรับผิดชอบต่อสังคมของบริษัท (UN Working Group on Business
and Human Rights, 2014)
นอกจากนี้ สถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งเดนมาร์กยังทำาหน้าที่ประสานระหว่างธุรกิจและ
องค์กรด้านสิทธิมนุษยชนในเดนมาร์ก ซึ่งรวมถึงการให้คำาปรึกษาแก่รัฐบาลเดนมาร์กด้านนโยบาย
ทำางานร่วมกับภาคธุรกิจในเดนมาร์ก รวมถึงพัฒนาเครื่องมือต่างๆ มีการออกเอกสารการปฏิบัติ
ที่เกี่ยวข้องกับประเด็นธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน เช่น การประเมินผลกระทบรายภาคธุรกิจ (Sector
- Wide Impact Assessment) คู่มือการประเมินผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชน (Human Rights
Impact Assessment Toolbox) สิทธิมนุษยชนและการประเมินผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม
สังคม และสุขภาพ (Human Rights and ESHIA) สิทธิมนุษยชนและสัญญาการลงทุนภาครัฐ
(Human Rights and State-Investor Contract) การประเมินการปฏิบัติด้านสิทธิมนุษยชนของ
ภาคธุรกิจ (Human Rights Compliance Assessment)
สถาบันสิทธิมนุษยชนเดนมาร์กยังมีการศึกษาและจัดทำาเอกสารและแนวปฏิบัติสำาหรับ
ให้สถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติของต่างประเทศไปใช้ เช่น แนวทางติดตามสถานการณ์ด้านธุรกิจ
และสิทธิมนุษยชน (Guideline for Monitoring Business and Human Rights) แนวทาง
จัดทำาแผนปฏิบัติการแห่งชาติว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชน (Toolkit on National Action
Plans for Business and Human Rights) ข้อแนะนำารายประเทศสำาหรับภาคธุรกิจว่าด้วย
สิทธิมนุษยชน (Human Rights and Assessment Tool) การประเมินผลกระทบของข้อตกลงโลก
(UN Global Compact Self-Assessment Tool)
อำานาจหน้าที่และบทบาทตามกฎหมายในการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
ขององค์กรหรือหน่วยงานด้านสิทธิมนุษยชนของรัฐในต่างประเทศ
เฉพาะกรณีการละเมิดสิทธิมนุษยชนของเอกชน
สถาบันสิทธิมนุษยชนเดนมาร์กมีหน้าที่ส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนตามกฎหมาย
และมีอำานาจทางกฎหมายในการจัดทำาบันทึกความเห็นทางกฎหมายต่อศาล
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2545 เป็นต้นมา สถาบันสิทธิมนุษยชนเดนมาร์กมีหน้าที่ส่งเสริมการปฏิบัติ
ตามหลักความเสมอภาค (Equal Treatment) ในระดับชาติ และช่วยเหลือเหยื่อที่ถูกละเมิด