Page 45 - รายงานการศึกษาวิจัย บทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติในการคุ้มครองการละเมิดสิทธิมนุษยชนของภาคเอกชน
P. 45
รายงานการศึกษาวิจัย บทบาทของสถาบันสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 45
ในการคุ้มครองการละเมิดสิทธิมนุษยชนของภาคเอกชน
2. การทำางานร่วมกับภาคเอกชน ด้วยการจัดทำานโยบายด้านสิทธิมนุษยชนที่ดีและ
การปฏิบัติให้กับบรรษัทข้ามชาติโดยตรง ตัวอย่างเช่น ผ่านการตรวจสอบนโยบาย
การประเมินผลกระทบ ฝึกอบรมและมีบริการให้คำาปรึกษาเป็นรายบริษัท
3. ในเดนมาร์ก ทำางานร่วมกับรัฐในการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในด้านธุรกิจ ตัวอย่างเช่น
การศึกษาเบื้องต้นว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชนของเดนมาร์ก และทำางานร่วมกับ
บริษัทเดนมาร์กและภาคส่วนอื่นๆ ในประเด็นที่เกี่ยวข้อง
4. ทำางานร่วมกับองค์กรพัฒนาเอกชนต่างๆ เพื่อส่งเสริมสิทธิมนุษยชนให้ครอบคลุม
ในประเด็นที่องค์กรพัฒนาเอกชนต่างๆ เกี่ยวข้อง รวมทั้งทำาให้บริษัทพิจารณาถึง
ประเด็นสิทธิมนุษยชนในโครงการลงทุนทางสังคมต่างๆ (Danish Institute for
Human Rights, 2015)
ทุกปีสถาบันจะจัดทำารายงานสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในเดนมาร์ก รวมถึงข้อแนะนำา
ในการปรับปรุงสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในเดนมาร์ก ปัจจุบันได้เพิ่มเติมบทหนึ่งของรายงาน
ที่มีเนื้อหาว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชนลงไปด้วย (International Coordinating Committee
of National Human Rights Institutions, 2013)
นอกจากนี้ ยังมีการจัดทำาแผนปฏิบัติการแห่งชาติว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชน (National
Action Plan : NAP) แล้วเสร็จตั้งแต่ปี พ.ศ. 2555 โดยเป็นความร่วมมือกันระหว่างรัฐบาลเดนมาร์ก
สภาธุรกิจเพื่อความรับผิดชอบต่อสังคมเดนมาร์ก (The Danish Council for CSR) สถาบัน
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ สภาและองค์กรภาคประชาสังคม
การจัดทำาแผนปฏิบัติการแห่งชาติว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชน (NAP) ของเดนมาร์ก
ได้หยิบยกหลักปฏิบัติว่าด้วยธุรกิจและสิทธิมนุษยชนขององค์การสหประชาชาติ ซึ่งประกอบด้วย
หลักการที่สำาคัญ 3 ด้าน คือ คุ้มครอง เคารพ และเยียวยา มาใช้เป็นแนวทาง เจตนารมณ์ของ
แผนปฏิบัติการแห่งชาติ คือ นำาเสนอภาพรวมเกี่ยวกับการนำาเอาหลักปฏิบัติว่าด้วยธุรกิจกับ
สิทธิมนุษยชนขององค์การสหประชาชาติมาใช้ในประเทศเดนมาร์ก ซึ่งมุ่งไปที่การคุ้มครองและ
ลดทอนผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนจากการดำาเนินการของบริษัทเอกชนสัญชาติเดนมาร์ก
ทั้งในและนอกประเทศ
โครงสร้างของแผนปฏิบัติการครอบคลุมหลักการสำาคัญ 3 ประการของหลักปฏิบัติ
ขององค์การสหประชาชาติ โดยแบ่งออกเป็น 4 ส่วน ได้แก่ สรุปหลักปฏิบัติว่าด้วยธุรกิจและ
สิทธิมนุษยชนขององค์การสหประชาชาติ ข้อแนะนำาของสภาธุรกิจเพื่อความรับผิดชอบต่อสังคม
เดนมาร์ก สิ่งที่รัฐบาลเดนมาร์กได้ดำาเนินการไปแล้ว และแผนการในอนาคต
ตัวอย่างผลการดำาเนินงานของรัฐบาลเดนมาร์ก เช่น รัฐบาลได้รณรงค์และเผยแพร่
ข้อมูลเกี่ยวกับหลักปฏิบัติขององค์การสหประชาชาติแก่บริษัทและองค์กรภาคประชาสังคมต่างๆ
จัดทำาคู่มือธุรกิจกับสิทธิมนุษยชนเพื่อเป็นแนวปฏิบัติแก่บริษัท กำาหนดให้บริษัทขนาดใหญ่และ