Page 65 - รายงานการศึกษาวิจัย มาตรฐานสากลในการดำเนินธุรกิจเพื่อการเคารพสิทธิมนุษยชน
P. 65
ถึงกระนั้น ถึงแม้ประเด็นการปฏิบัติต่อแรงงานอย่างไม่เป็นธรรมจะเป็นปัญหาสำาคัญ แต่ในรายงาน
ความยั่งยืนปี พ.ศ. 2557 บริษัทฯ กลับไม่เลือกรายงานในมาตรฐานข้อนี้แต่อย่างใด
ข้อสังเกต
กรณีตัวอย่างดังกล่าวสะท้อนความสำาคัญของรายงานความยั่งยืน ซึ่งใช้แนวทางของมาตรฐาน
การเปิดเผยข้อมูล GRI ในการสื่อสารต่อสาธารณะของบริษัท เมื่อมีการรายงานปัญหาการละเมิด
สิทธิมนุษยชนขึ้น อีกทั้งจะเห็นได้ว่า บริษัทได้อธิบายสภาพปัญหาที่เกิดขึ้นจากการดำาเนินงานของ
ตนเอง และชี้แจงเกี่ยวกับกระบวนการแก้ไขปัญหา ซึ่งผู้มีส่วนได้เสียต่างๆ สามารถใช้ข้อมูลโดยตรงจาก
บริษัทประกอบการติดตามและทวงถาม
อย่างไรก็ดี อีกด้านหนึ่ง กรณีของบริษัทนี้ก็ชี้ให้เห็นข้อจำากัดของมาตรฐานแบบสมัครใจ
ซึ่งบริษัทสามารถเลือกเองได้ว่าจะรายงานประเด็นใด รวมทั้งเลือกรับเอามาตรฐานใดมาใช้ ซึ่งโดยมาก
ก็มักเป็นมาตรฐานที่บริษัทสามารถปฏิบัติตามได้ สำาหรับกรณีบริษัทอาหารทะเลแห่งนี้ซึ่งมีปัญหา
การละเมิดสิทธิแรงงานและสิทธิมนุษยชนจากเรือประมงต่างชาติ กลับเลือกที่จะไม่รายงานประเด็น
ดังกล่าวในรายงานความยั่งยืน ปี พ.ศ. 2557
กรณีศึกษาที่ 2
2.3.2 ผลกระทบต่อชุมชนของเหมืองแร่ทองคำา ประเทศมาลี
กับหลักปฏิบัติของ IFC
ข้อมูลพื้นฐาน
บริษัทเหมืองแร่ทองคำาขนาดใหญ่แห่งหนึ่งซึ่งมีสำานักงานใหญ่อยู่ที่ประเทศแอฟริกาใต้ ก่อตั้ง
ขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2547 โดยเป็นการควบรวมระหว่างบริษัทเหมืองแร่ในประเทศแอฟริกาใต้ และบริษัท
เหมืองแร่ทองคำาประเทศกาน่า และเป็นบริษัทที่มีกิจการไปทั่วโลก มีลูกจ้างกว่า 64,000 คน เป็นหนึ่ง
ในบริษัทเหมืองแร่ทองคำาที่ใหญ่ที่สุดในโลก บริษัทนี้เป็นบริษัทที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์
64 สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร กาน่า ออสเตรเลีย ฝรั่งเศส และเบลเยี่ยม มีรายงานเกี่ยวกับผลกระทบ
ด้านสิทธิมนุษยชนจากการดำาเนินกิจการเหมืองแร่ของบริษัทฯ หลายกรณีในประเทศกำาลังพัฒนาต่างๆ
เช่น โคลัมเบีย กาน่า แทนซาเนีย มาเป็นระยะเวลายาวนานจนถึงปัจจุบัน
อย่างไรก็ตาม ปี พ.ศ. 2550 สำานักงานข้าหลวงใหญ่ว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติได้หยิบยก
กรณีกระบวนการจัดหาที่อยู่ใหม่ของบริษัทฯ แก่ชุมชนที่อยู่บริเวณเหมืองทองคำาในประเทศมาลี ในฐานะ
กรณีศึกษาที่สะท้อนให้เห็นถึงการประยุกต์ใช้มาตรฐานสากล อันได้แก่ ข้อตกลงโลกแห่งสหประชาชาติ
และหลักปฏิบัติของ IFC โดยรวมไว้ในหนังสือ Embedding Human Rights into Business Practice II
ซึ่งตีพิมพ์โดย United Nations Global Compact ร่วมกับ Office of the High Commissioner
for Human Rights (2007) งานวิจัยนี้จึงหยิบยกกรณีนี้ขึ้นมาเป็นกรณีตัวอย่าง เพื่อบ่งชี้สถานการณ์
รายงานการศึกษาวิจัยมาตรฐานสากลในการดำาเนินธุรกิจเพื่อการคารพสิทธิมนุษยชน
59-09-116 001-128 vijai lem4 i_coated.indd 64 9/24/16 1:50 PM
